CoE: e-publicații: Justiția prietenoasă copiilor. Instrument de evaluare

Child-Friendly Justice: Assessment Tool / Shauneen Lambe, Ton Liefaard, Nuala Mole [et al.]. - Strasbourg: Council of Europe, 2025. - 72 p. - URL: https://rm.coe.int/child-friendly-justice-assesment-tool-final/1680b5fe71 (accesat: 29.03.2026)

Acest Instrument de evaluare a justiției prietenoase copilului (Child-Friendly Justice – CFJ) are scopul de a sprijini statele membre în respectarea standardelor privind justiția prietenoasă copilului în toate situațiile în care copiii pot intra în contact cu sistemul de justiție, indiferent de motiv sau de rolul lor – ca infractori, victime, martori sau părți – în proceduri judiciare (penale, civile sau administrative) ori în proceduri non-judiciare.

Instrumentul de evaluare este conceput pentru a ajuta statele membre să implementeze cât mai eficient Liniile directoare ale Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei privind justiția prietenoasă copilului (denumite în continuare „Liniile directoare”) și să își evalueze în mod autonom progresele în acest sens.

■ Liniile directoare definesc justiția prietenoasă copilului drept:
„o justiție accesibilă, adecvată vârstei, rapidă și eficientă, adaptată și orientată către nevoile și drepturile copilului, care respectă drepturile copilului, inclusiv dreptul la un proces echitabil, dreptul de a participa la proceduri și de a le înțelege, precum și dreptul la respectarea vieții private și de familie, a integrității și demnității”.

■ Liniile directoare au rolul de a sprijini statele membre ale Consiliului Europei să facă sistemele lor de justiție mai prietenoase pentru copii și mai respectuoase față de drepturile acestora, în conformitate cu Convenția Organizației Națiunilor Unite privind Drepturile Copilului (UNCRC) și cu standardele internaționale și europene relevante, precum și cu jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, în special prin:
„oferirea de informații prietenoase copiilor, consiliere, reprezentare și sprijin pentru auto-reprezentare, precum și acces la proceduri independente de depunere a plângerilor și la instanțe, cu asistența juridică și alte forme de sprijin necesare”.

Toate standardele relevante sunt prezentate în anexa instrumentului.

■ Instrumentul de evaluare CFJ ia în considerare principalele preocupări exprimate de copii în cadrul consultărilor și cercetărilor realizate cu și pentru copii, atât în perioada elaborării Liniilor directoare, cât și ulterior, și anume:

• formarea profesională de calitate a specialiștilor care lucrează pentru și cu copiii;
• implementarea și eficiența mecanismelor de justiție prietenoasă copilului;
• dreptul copiilor de a fi ascultați și de a participa;
• participarea copiilor la evaluarea sistemelor de justiție pentru copii.

■ Cercetările desfășurate în diverse proiecte privind copiii implicați în diferite tipuri de proceduri (în principal penale și civile, mai puțin administrative) și în diverse roluri (victime, martori, părți, suspecți sau persoane acuzate) arată în mod constant că preocupările lor se referă la:

• lipsa unei informări adecvate și lipsa verificării înțelegerii informațiilor primite;
• pregătirea insuficientă pentru proceduri;
• neglijarea nevoilor lor specifice;
• și, mai ales, comportamentul lipsit de respect, insensibil sau lipsit de empatie al profesioniștilor.

■ Acest instrument de evaluare CFJ este conceput pentru a ajuta statele membre să:

• implementeze cât mai eficient Liniile directoare;
• înțeleagă și să evalueze în ce măsură sistemul lor de justiție este prietenos copilului (identificând ceea ce funcționează bine și ce trebuie îmbunătățit);
• evalueze în ce măsură actorii și profesioniștii implicați în sistemul de justiție cunosc și înțeleg principiile justiției prietenoase copilului și accesul copiilor la justiție;
• identifice necesitățile de consolidare a capacităților și să găsească soluții adaptate;
• îmbunătățească disponibilitatea informațiilor și a datelor și să asigure colectarea periodică a datelor privind justiția prietenoasă copilului pentru elaborarea unor politici solide;
• stabilească un punct de referință inițial, precum și obiective naționale concrete și realizabile pentru depășirea lacunelor și provocărilor existente și pentru a măsura progresul în timp;
• evidențieze, promoveze și disemineze bunele practici.

*     *     *

Cuprins

INTRODUCERE

UTILIZAREA INSTRUMENTULUI DE EVALUARE A JUSTIȚIEI PRIETENOASE COPILULUI

CONSOLIDAREA JUSTIȚIEI PRIETENOASE COPILULUI

A. Justiție prietenoasă copilului pentru toți copiii care intră în contact cu sistemul de justiție

1. Justiția prietenoasă copilului este consacrată în legislația națională
2. Informații și consiliere: toți copiii primesc informații și sfaturi într-o limbă pe care o înțeleg
3. Protecția vieții private și de familie: sunt adoptate și aplicate legi care protejează identitatea copiilor și stabilesc reguli de confidențialitate
4. Siguranță și formare: toți profesioniștii care lucrează pentru și cu copiii în proceduri sunt verificați și instruiți corespunzător
5. Legislația națională prevede alternative la procedurile judiciare, administrative și alte proceduri legale, precum devierea de la proceduri și soluționarea alternativă a litigiilor

B. Justiție prietenoasă copilului pentru copiii în conflict cu legea

6. Legislația națională prevede dispoziții specifice pentru copiii în conflict cu legea

6a. Legislația națională stabilește standarde privind sistemul de justiție pentru copii, inclusiv o vârstă minimă a răspunderii penale, conform standardelor europene și internaționale

6b. Legislația națională, politicile sau regulile includ orientări pentru autoritățile de aplicare a legii privind utilizarea forței și a mijloacelor de constrângere împotriva copiilor, pentru a evita utilizarea ilegală sau disproporționată a forței

6c. Legislația națională și sistemul juridic al statului recunosc și reglementează toate formele de privare de libertate ale copiilor

INSTITUIREA JUSTIȚIEI PRIETENOASE COPILULUI: INSTITUȚII ȘI MECANISME FUNDAMENTALE

1. Existența și utilizarea unităților specializate de aplicare a legii, a ofițerilor special instruiți și a garanțiilor necesare
2. Existența și utilizarea instanțelor specializate pentru copii și a judecătorilor și funcționarilor judiciari special instruiți
3. Mecanisme și spații de participare a copiilor care le permit să își exercite dreptul de acces la justiție

3a. Dreptul copiilor de acces la justiție și la informație este garantat

3b. Copiii sunt ascultați într-un mediu prietenos copilului

4. Există o instituție independentă pentru drepturile copilului, protejată prin lege
5. Există proceduri de plângere prietenoase copilului, precum și remedii adaptate copiilor

APLICAREA ÎN PRACTICĂ A JUSTIȚIEI PRIETENOASE COPILULUI

A. Abordări prietenoase copilului pentru toți copiii, în toate procedurile și în orice moment

1. Dreptul copiilor la asistență juridică și ajutor juridic este garantat
2. Interesele copiilor sunt evaluate printr-o abordare multidisciplinară integrată
3. Copiii participă în mod eficient și semnificativ pe parcursul procedurilor
4. Sunt luate măsuri pentru a evita întârzierile nejustificate în procedurile care implică copii

B. Abordări prietenoase copilului pentru toți copiii în diferite etape ale procedurilor

1. Înainte de proceduri: drepturile tuturor copiilor sunt protejate încă de la primul contact cu sistemul de justiție
2. În timpul procedurilor: toți copiii sunt protejați împotriva victimizării secundare
3. După proceduri: există legi și măsuri pentru a asigura protejarea drepturilor copiilor și după încheierea procedurilor

ANEXĂ

Terminologie

Materiale de referință relevante ale Consiliului Europei privind justiția prietenoasă copilului

Materiale de referință relevante ale Uniunii Europene privind justiția prietenoasă copilului

Ghid de raportare pentru rapoartele naționale către Consiliul Europei

*     *     *

Materiale relevante de referință ale Consiliului Europei privind justiție prietenoasă copiilor 

• Council of Europe Recommendation CM/Rec (2008)11 of the Committee of Ministers to member states on the European Rules for juvenile offenders subject to sanctions or measures / Recomandarea Consiliului Europei CM/Rec(2008)11 a Comitetului Miniștrilor către statele membre privind Regulile europene pentru infractorii minori supuși sancțiunilor sau măsurilor
• The Guidelines of the Committee of Ministers of the Council of Europe on child-friendly justice / Liniile directoare ale Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei privind justiția prietenoasă copilului
• Council of Europe Recommendation CM/Rec(2012)2 of the Committee of Ministers on the participation of children and young people under the age of 18 / Recomandarea Consiliului Europei CM/Rec(2012)2 a Comitetului Miniștrilor privind participarea copiilor și a tinerilor cu vârsta sub 18 ani
• The Council of Europe Convention on Cybercrime (Budapest Convention) / Convenția Consiliului Europei privind criminalitatea informatică (Convenția de la Budapesta)
• The Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence (Istanbul Convention) / Convenția Consiliului Europei privind prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței domestice (Convenția de la Istanbul)
• The Council of Europe Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse (Lanzarote Convention) / Convenția Consiliului Europei pentru protecția copiilor împotriva exploatării sexuale și a abuzului sexual (Convenția de la Lanzarote)
• Council of Europe Recommendation CM/Rec(2018)7 of the Committee of Ministers on Guidelines to respect, protect and fulfil the rights of the child in the digital environment / Recomandarea Consiliului Europei CM/Rec(2018)7 a Comitetului Miniștrilor privind liniile directoare pentru respectarea, protejarea și realizarea drepturilor copilului în mediul digital
• Council of Europe Recommendation CM/Rec (2008)11 of the Committee of Ministers to member states on the European Rules for juvenile offenders subject to sanctions or measures / Recomandarea Consiliului Europei CM/Rec(2008)11 a Comitetului Miniștrilor către statele membre privind Regulile europene pentru infractorii minori supuși sancțiunilor sau măsurilor
• The Guidelines of the Committee of Ministers of the Council of Europe on child-friendly justice / Liniile directoare ale Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei privind justiția prietenoasă copilului
• The Council of Europe study on children as defenders of human rights / Studiul Consiliului Europei privind copiii în calitate de apărători ai drepturilor omului
• Council of Europe Committee of Ministers Recommendation No. R (87) 20 on social reactions to juvenile delinquency / Recomandarea Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei nr. R (87) 20 privind reacțiile sociale la delincvența juvenilă

*     *     *

Informații suplimentare:

Portalul Consiliului Europei dedicat copiilor

UE- e- publicații: Planul de acțiune împotriva hărțuirii cibernetice

Action plan against cyberbullying "Safer online, stronger together": Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions/ European Commission . – Strasbourg, 2026. - 18 p. - URL:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52026DC0071 (accesat: 12.02.2026)

Planul de acțiune împotriva hărțuirii cibernetice al Comisiei Europene urmărește să protejeze sănătatea mintală a copiilor și a adolescenților în mediul online din UE. 

Acest plan de acțiune se bazează pe: implementarea unei aplicații la nivelul UE prin care victimele hărțuirii online să poată primi cu ușurință ajutor, coordonarea abordărilor naționale în ceea ce privește combaterea comportamentului dăunător online și prevenirea hărțuirii cibernetice prin încurajarea unor practici digitale mai bune și mai sigure.

Planul de acțiune împotriva hărțuirii cibernetice a fost elaborat pe baza unei consultări specifice cu peste 6 000 de copii și a unei consultări publice mai ample. 

Planul de acțiune se bazează pe instrumentele și pe normele deja existente care ajută la combaterea hărțuirii cibernetice.

Planul de acțiune încurajează practicile digitale sănătoase, responsabile și respectuoase încă de la o vârstă fragedă. Prevenirea hărțuirii cibernetice se va afla în centrul viitoarei revizuiri a orientărilor Comisiei adresate cadrelor didactice pentru promovarea alfabetizării digitale, ca parte a obiectivului mai larg de consolidare a competențelor digitale și de îmbunătățire a utilizării tehnologiilor digitale în cadrul uniunii competențelor.

Comisia va continua să promoveze drepturile și starea de bine a copiilor în mediul online, dar și în afara acestuia, prin „Ziua pentru un internet mai sigur”.

Etapele următoare:

Comisia va pune în aplicare Planul de acțiune împotriva hărțuirii cibernetice împreună cu statele membre, cu industria de profil, cu societatea civilă, cu organizațiile internaționale și cu copiii înșiși.

În paralel, Comisia lucrează la inițiative viitoare precum proiectul-pilot privind o soluție a UE de verificare a vârstei care să protejeze viața privată, viitorul act legislativ privind echitatea digitală, un grup de experți care să contribuie la activitatea Comisiei privind protecția copiilor în mediul online și o anchetă privind impactul platformelor de comunicare socială asupra sănătății mintale.

Regulamentul privind serviciile digitale le impune platformelor online să asigure un nivel ridicat de confidențialitate, de siguranță și de securitate pentru minori în mediul online. Orientările privind protecția minorilor recomandă măsuri care să fie luate de platforme, precum asigurarea faptului că copiii pot bloca și/sau înceta complet comunicarea cu orice utilizator și că aceștia nu pot fi adăugați în grupuri online fără consimțământul lor.

Planul de acțiune va spori vizibilitatea și raza de acțiune a resurselor disponibile prin intermediul rețelei de Centre pentru un internet mai sigur, care oferă instrumente de sprijin pentru copii, pentru părinți, pentru îngrijitori, pentru cadrele didactice și pentru profesioniștii care acționează pe teren la nivel național, ca și prin intermediul platformei multilingve „Un internet mai bun pentru copii”.

Mai multe infomații:

• https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/ro/ip_26_332
• https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/action-plan-against-cyberbullying
• https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/attachment/882268/Factsheet%20Action%20plan%20against%20cyberbullying.pdf
• https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news-redirect/921009
• https://ec.europa.eu/newsroom/dae/redirection/document/124436
• https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/safer-internet-day-2026-brings-renewed-eu-actions-and-initiatives

https://better-internet-for-kids.europa.eu/en/news/eu-action-plan-against-cyberbullying

CoE: e-publicații: Studiu de fezabilitate privind educația sexuală

Feasibility study on age appropriate comprehensive sexuality education to strengthen responses for - inter alia - preventing and combating violence, including risky or harmful sexual behavior by children / Meghan Campbell, Aoife Daly, Catherine O’Sullivan. -  Strasbourg: Council of Europe. - 57 p. - [Resursă electronică]. - URL: https://rm.coe.int/cdenf-2024-08-draft-feasibility-study-on-comprehensive-sexuality-educa/1680b0d4d0

https://edoc.coe.int/en/children-s-rights/12142-feasibility-study-on-age-appropriate-comprehensive-sexuality-education.html

Accesat la 10.05.2025

Studiu de fezabilitate privind educația sexuală cuprinzătoare, adecvată vârstei, în vederea consolidării măsurilor de prevenire și combatere a violenței, inclusiv a comportamentelor sexuale riscante sau dăunătoare în rândul copiilor.

Acest studiu de fezabilitate abordează problema violenței – inclusiv violența bazată pe gen și violența sexuală – împotriva și între copii, din perspectiva drepturilor copilului. Studiul se bazează pe Convenția Europeană a Drepturilor Omului (CEDO), jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, precum și pe activitatea Comitetului Lanzarote și a GREVIO, susținând că educația sexuală cuprinzătoare, adecvată vârstei (ESC), reprezintă un instrument esențial și eficient pentru prevenirea și combaterea acestor forme de violență.

A. Definirea educației sexuale cuprinzătoare

ESC depășește aspectele biologice ale reproducerii, incluzând dimensiunile sociale, culturale, psihologice și emoționale ale sexualității și relațiilor. Aceasta este concepută pentru a ajuta copiii să se raporteze critic la lumea înconjurătoare și trebuie să fie adecvată vârstei, adaptată etapelor de dezvoltare ale copilului și implementată la toate nivelurile educaționale.

B. Fundamentele în drepturile omului ale ESC

ESC contribuie la realizarea mai multor drepturi ale copilului, inclusiv dreptul la educație, sănătate, viață privată și nediscriminare. Deși CEDO nu menționează explicit educația sexuală, aceasta este susținută implicit prin articolele 8, 14 și articolul 2 din Protocolul nr. 1. ESC este astfel înțeleasă ca o obligație pozitivă a statului, consolidată și de alte instrumente regionale și internaționale privind drepturile omului.

C. ESC și prevenirea violenței bazate pe gen și a violenței sexuale

ESC oferă atât prevenție primară (prin abordarea factorilor de risc înainte ca violența să apară), cât și prevenție secundară (prin sprijinirea copiilor în recunoașterea, raportarea și combaterea abuzului). Programele eficiente de ESC sunt interactive, participative și adaptate nevoilor copiilor. Acestea promovează comunicarea non-violentă, bunăstarea emoțională și relațiile sănătoase, contribuind la dezvoltarea unor legături sigure și respectuoase între copii.

D. Practica implementării ESC în Europa și la nivel internațional

Studiul analizează practicile din diverse contexte europene și globale, evidențiind atât reușite, cât și provocări persistente. Chiar și în țările considerate modele de bună practică, se remarcă lacune în implementare și lipsa unui răspuns adecvat la opiniile și nevoile copiilor.

E. Concluzii și recomandări

Studiul se încheie cu o serie de recomandări pentru dezvoltarea unui viitor instrument juridic sau politic, subliniind:

• ancorarea în drepturile omului,
• strategii pentru proiectarea, implementarea, monitorizarea, evaluarea și promovarea ESC,
• importanța ca ESC să fie obligatorie, accesibilă, relevantă și suficient finanțată.

Informații suplimentare:

18 noiembrie - Ziua Europeană privind protecția copiilor împotriva exploatării sexuale și a abuzului sexual: Dosar tematic

BV : CoE-RM: Încetarea abuzului și exploatării sexuale a copiilor: Prezentarea generală a țării: Republica Moldova

BV : CoE-RM: Formarea fomatorilor privind protecția copiilor în mediul online (2025)

BV : CoE-RM Siguranța online a copiilor în Republica Moldova

CoE: Achiziții noi: drepturile omului (2024)

CoE: Achiziții noi 2024: Mass-media, internet, inteligența artificială, protecția copiilor

Achiziții noi - Publicații CoE privind drepturile copilului (2020)

Colecţii CoE: G.6 Politici de familie. G.9

https://t.ly/ccu5k

CoE: E-publicații: "Nimic despre noi fără noi": Noi linii directoare privind implicarea victimelor violenței sexuale din copilărie

Taylor AM, Caroline. Guidelines for policy makers on engaging with victims and survivors of child sexual exploitation and sexual abuse "Nothing About Us Without Us" / Prof. S Caroline Taylor AM, Sophie Otiende; Council of Europe. - Strasbourg: Council of Europe, 2024. - 24 p. 

[Accesat la 01 iunie 2024]

Disponibil: https://rm.coe.int/guidelines-for-policy-makers-on-engaging-with-victims-and-survivors-of/1680af81c9

"Nimic despre noi fără noi" - noi linii directoare privind implicarea victimelor și supraviețuitorilor violenței sexuale din copilărie

Consiliul Europei a publicat Linii directoare pentru factorii de decizie privind implicarea victimelor și supraviețuitorilor exploatării sexuale și abuzului sexual asupra copiilor - „Nimic despre noi fără noi”. Această inițiativă este în concordanță cu misiunea zilei de a promova și celebra drepturile copiilor, bunăstarea lor și de a aborda provocările cu care se confruntă.

Implicarea persoanelor care au experimentat exploatarea sexuală și abuzul sexual în copilărie (victime și supraviețuitori) este crucială pentru a asigura o abordare holistică și bazată pe dovezi în reformele juridice și politice pentru a preveni și răspunde eficient la violența sexuală. Această implicare ar trebui să fie sigură, semnificativă și să creeze un spațiu pentru dialog.

Liniile directoare identifică câteva principii și acțiuni cheie pe care factorii de decizie le pot urma pentru a răspunde nevoilor victimelor și supraviețuitorilor în acest proces.

Pentru a fi semnificativă, implicarea ar trebui să fie:

1. Trauma-informată: cei care inițiază dialogul ar trebui să fie conștienți de prevalența traumei, să înțeleagă efectele acesteia și să caute activ să evite retraumatizarea.
2. Să susțină autodeterminarea celor implicați: consimțământul voluntar și continuu ar trebui să fie obținut; persoanelor implicate ar trebui să li se ofere dreptul de a rămâne anonime și de a alege cum doresc să fie menționate contribuțiile lor.
3. Să împuternicească și să valorizeze victimele și supraviețuitorii implicați: compensația pentru implicarea în proces ar trebui prevăzută, accesibilitatea în termeni de utilizare a limbii și absența altor bariere ar trebui asigurată, și transparența rezultatelor garantată.
4. Să asigure egalitatea: caracteristicile personale, statutul socio-economic și diversitatea geografică ar trebui să fie luate în considerare corespunzător.

Prin încorporarea vocilor victimelor și supraviețuitorilor, noile linii directoare contribuie la creșterea gradului de conștientizare și înțelegere a exploatării sexuale și abuzului sexual asupra copiilor în general, și la reducerea stigmatizării cu care se confruntă victimele și supraviețuitorii.

Noile linii directoare au fost elaborate de două avocate proeminente pentru supraviețuitori, cu o vastă experiență în implicarea și facilitarea participării victimelor și supraviețuitorilor în elaborarea politicilor, Profesor S Caroline Taylor și Sophie Otiende.

„Violența și exploatarea sexuală a copiilor este o problemă urgentă și constantă la nivel global. Implicarea autentică și strategică a avocaților supraviețuitorilor în dezvoltarea, proiectarea și implementarea politicilor, legislației și programelor este cheia pentru eradicarea acestor crime atroce împotriva copiilor. Avocații supraviețuitorilor dețin o bogăție de competențe profesionale diverse și expertiză din experiența trăită, capabile să îmbunătățească proiectarea politicilor și programelor și să crească încrederea supraviețuitorilor în comunitatea largă,” au remarcat autorii cu ocazia publicării liniilor directoare.

Liniile directoare sunt un rezultat direct al ediției din 2023 a Zilei pentru Protecția Copiilor împotriva Exploatării Sexuale și Abuzului Sexual, care s-a concentrat pe „Învățarea de la victimele și supraviețuitorii violenței sexuale din copilărie pentru a inspira schimbări în politici”.

Liniile directoare nu au fost concepute pentru a implica copiii sub vârsta de 18 ani. Trebuie implementate măsuri de protecție specifice atunci când se lucrează cu acest grup de vârstă în ceea ce privește exploatarea și abuzul sexual al copiilor.

Informații suplimentare:

CoE: e-publicații - Participarea copiilor

Strategiile CoE pentru drepturile copiilor

18 November: European Day on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse

CoE: e-publicații: Copiii ca apărători ai drepturilor omului: Studiu privind statele membre ale CoE

Children as defenders of human rights: a study on Council of Europe member states / Child Rights Connect; Council of Europe; prep.by Ilaria Paolazzi Zsuzsanna Rutai . - Strasbourg: Council of Europe, 2023. - 53 p.

Disponibil: https://rm.coe.int/children-as-defenders-of-human-rights-a-study-on-coe-member-states/1680aec9fe

Apărătorii drepturilor copilului doresc ca guvernele să înceapă să le asculte opiniile, ideile și propunerile în dezvoltarea legilor și politicilor. Acesta este unul dintre principalele concluzii ale unui nou raport: "Copiii ca apărători ai drepturilor omului: un studiu privind statele membre ale Consiliului Europei", publicat recent.

Acesta este primul studiu elaborat vreodată asupra provocărilor și răspunsurilor naționale referitoare la recunoașterea, protecția și împuternicirea copiilor care acționează ca "apărători ai drepturilor omului" în statele membre ale Consiliului Europei. Se bazează pe răspunsurile la un chestionar primite de la 20 (*) din cele 46 de state membre ale Consiliului Europei, precum și pe consultări cu 85 de copii din Europa, completate de cercetări de birou.

Copiii care acționează ca apărători ai drepturilor omului trebuie să aibă acces la mecanisme care să-i protejeze de daune (viol, represalii, pedepse, intimidări offline și online) care ar putea rezulta din acțiunile lor, arată studiul. În timp ce mulți copii apreciază sistemele școlare pentru furnizarea de ajutor și sfaturi împotriva intimidării, unii ar fi îngrijorați să caute ajutor acolo. În plus, în timp ce copiii sunt conștienți că se pot adresa poliției sau pot merge în instanță, ezită să facă acest lucru.

Cercetarea arată că majoritatea statelor respondente nu au o reglementare specifică privind apărătorii drepturilor omului, deoarece consideră că legislația lor privind drepturile copilului și protecția copilului acoperă, de asemenea, apărătorii drepturilor omului ale copiilor. Cu toate acestea, legislația generală privind drepturile copilului de obicei nu include termenul "apărărtori ai drepturilor omului ale copilului" și nici nu acoperă întregul spectru al drepturilor la care acești copii au dreptul, cum ar fi dreptul la acces la informații, libertatea de asociere și libertatea de întrunire. Mai mult, majoritatea statelor membre au prevederi legale care limitează dreptul copiilor de a participa, în special pentru copiii mai mici. Deși dreptul la participarea copiilor este larg menționat în legislația națională, implementarea sa rămâne o provocare majoră și participarea copiilor la afaceri politice și publice și luarea deciziilor nu se întâmplă într-un mod sistematic și semnificativ.

Copiii care au participat la consultare au văzut posibilitatea de a se implica în elaborarea legilor și politicilor ca fiind o mare realizare, dar au spus că sunt excluși din deciziile importante legate de "lucruri pentru adulți" sau nu sunt luați în serios din cauza vârstei lor. În ceea ce privește sprijinul pe care l-ar necesita de la guvernele lor, copiii ar aștepta în primul rând ca guvernele lor să-și schimbe abordarea față de ei, să înceapă să-i asculte și să ia în considerare opiniile lor atunci când iau decizii. Copiii ar dori să vadă mai multe activități de conștientizare despre drepturile lor și mai multe oportunități de a învăța cum să-și apere drepturile la școală. Sprijinul financiar furnizat direct apărătorilor drepturilor omului ale copiilor ar îmbunătăți activitățile acestora. Studiul demonstrează că majoritatea statelor membre ale Consiliului Europei (84%) ar beneficia și ar primi cu bunăvoință asistență tehnică pentru a consolida cadrul legal și pentru a sistematiza măsurile de punere în aplicare pentru a avansa drepturile apărătorilor drepturilor omului copil în țările lor.

Studiul conține mai multe recomandări pentru a sprijini statele membre în îndeplinirea mai eficientă a obligațiilor lor față de apărătorii drepturilor omului ale copiilor, cum ar fi 

• integrarea termenului și conceptului în legislația națională, 
• implicarea copiilor în consultări și înființarea platformelor naționale pentru participarea copiilor,
• furnizarea de informații prietenoase pentru copii și 
• protejarea copiilor de toate formele de daune (inclusiv represalii pentru acțiunile lor ca apărători ai drepturilor), și asigurându-se că orice limitări ale drepturilor civile și politice ale acestor copii sunt necesare, proporționale și nediscriminatorii.

 Formarea țintită pentru părinți/tutore legal, profesori și alți profesioniști cheie ar trebui furnizată, iar resursele necesare pentru avansarea drepturilor apărătorilor drepturilor omului copil alocate.

Aprobate de Comitetul Director pentru Drepturile Copilului (CDENF) în cadrul celei de-a 8-a reuniuni plenare din 14-16 noiembrie 2023, studiul face parte din activitatea de punere în aplicare a Declarației de la Reyjkavík, adoptată la 17 mai 2023 de către șefii de stat și de guvern ai statelor membre ale Consiliului Europei, în care s-au angajat să intensifice și să consolideze eforturile Consiliului Europei "pentru a crea un mediu propice pentru apărătorii drepturilor omului".

Informații suplimentare:

Declarația de la Reyjkavík

Consolidarea Cadrului și Acțiunii Naționale pentru Participarea Copiilor în Europa - CP4Europe: Ghid pentru dezvoltarea unei Strategii Naționale de Participare a Copiilor sau a unei Strategii de Participare în cadrul unei Strategii Naționale pentru Drepturile Copilului

Sustinera implementării drepturilor copiilor la nivel regional și național: Strategia de Cooperare Tehnică 2022-2027

Raport privind implementarea Strategiei CoE pentru drepturile copilului (2022-2027)

Raport privind implementarea Strategiei CoE pentru drepturile copilului (2022-2027)

Council of Europe Strategy for the Rights of the Child (2022-2027): First implementation report of the Council of Europe Strategy for the Rights of the Child / Council of Europe; The Secretariat of the Steering Committee for the Rights of the Child (CDENF). - Strasbourg: Council of Europe, 2024. - 50 p. [Accesat la 07.03.2024]

Disponibil: https://rm.coe.int/cdenf-2023-27-final-first-implementation-report-2022-2023-/1680ae0ef3

Strategia Consiliului Europei pentru drepturile copilului (2022-2027): Primul Raport privind implementarea Strategiei Consiliului Europei pentru drepturile copilului / Consiliul Europei; Secretariatul Comitetului de Conducere pentru Drepturile Copilului (CDENF). - Strasbourg: Consiliul Europei, 2024. - 50 p, 

Libertatea de la violență pentru toți copiii, egalitatea de șanse și incluziunea socială, accesul la tehnologii și utilizarea lor în siguranță, justiția prietenoasă cu copiii și participarea acestora - acestea sunt obiectivele-cheie ale Strategiei Consiliului Europei pentru Drepturile Copilului (2022-2027), adoptată la 23 februarie 2022. Al șaselea obiectiv-cheie al Strategiei, protejarea drepturilor copiilor în situații de criză și de urgență, s-a concentrat inițial în principal pe protejarea copiilor de efectele pandemiei de Covid-19. Cu toate acestea, în ziua de după adoptarea Strategiei, Rusia a declanșat războiul său de agresiune împotriva Ucrainei, și accentul activității Consiliului Europei s-a mutat către protejarea copiilor Ucrainei, în țară și dincolo de granițele acesteia, de consecințele dramatice ale războiului.

Adoptarea Declarației privind situația copiilor din Ucraina ca unul dintre principalele rezultate al celui de-al  4-lea Summit al Șefilor de Stat și de Guvern ai Consiliului Europei de la Reykjavik din mai 2023, și înființarea ulterioară a Grupului de Consultare privind Copiii din Ucraina (CGU) demonstrează un angajament politic la cel mai înalt nivel pentru a depăși această provocare. Activitatea desfășurată de Consiliul Europei și statele membre pentru a atinge toate obiectivele strategice în ultimii doi ani, precum și evoluțiile și realizările în fiecare dintre domeniile tematice, sunt prezentate în primul raport de implementare recent publicat (care acoperă activitățile din 2022-2023).

S-au înregistrat progrese importante în fiecare dintre cele șase obiective strategice, prin implicarea continuă cu statele membre, parteneriate cu alte organizații regionale și internaționale și societatea civilă, și prin implicarea și consultarea copiilor. Majoritatea statelor respondente consideră că situația copiilor s-a „îmbunătățit într-o oarecare măsură” în toate domeniile cheie ale Strategiei, în special în domeniile participării copiilor, justiției prietenoase cu copiii și utilizării sigure a tehnologiilor. Statele membre folosesc Strategia ca referință pentru dezvoltarea legislației, strategiilor și programelor naționale.

Cu toate acestea, mai sunt progrese de făcut și trebuie abordate limitările instituționale, financiare și umane. În timp ce lupta împotriva exploatării sexuale și abuzului sexual al copiilor rămâne o prioritate pentru Organizație, alte tipuri de violență, precum hărțuirea, hărțuirea cibernetică, violența între colegi și violența perpetrată în școli și instituții de îngrijire, au primit mai puțină atenție. Există, de asemenea, nevoia de a oferi educație sexuală explicită și cuprinzătoare copiilor pentru a preveni violența, precum și comportamentul sexual dăunător sau riscant al acestora. Trebuie să se țină cont de nevoile speciale ale copiilor cu dizabilități și ale copiilor care trăiesc în instituții. 

În plus față de munca în curs de desfășurare pentru combaterea exploatării sexuale online și a abuzului sexual al copiilor, eforturile ar trebui intensificate pentru a asigura accesul egal la tehnologii pentru toți copiii și pentru a oferi programe de educație digitală, inclusiv prin cooperare cu sectorul privat. Unul dintre provocările referitoare la participarea copiilor este asigurarea participării copiilor din diferite medii, inclusiv a copiilor în situații vulnerabile. Mai multe măsuri ar trebui luate în anii următori pentru a promova drepturile copiilor în legătură cu un mediu sănătos.

Informații suplimentare:

• Pagina Consiliului Europei dedicată drepturilor copiilor
• Strategia Consiliului Europei pentru Drepturile Copilului (2022-2027)
• Sustinera implementării drepturilor copiilor la nivel regional și național: Strategia de Cooperare Tehnică 2022-2027
• Strategiile CoE pentru drepturile copiilor
• Ghid pentru copii și tineret la Strategia Consiliului Europei pentru drepturile copilului (2022-2027)

E-publicații: Copiii în migrație: drepturi fundamentale la frontierele europene

Children in migration: fundamental rights at European borders: Joint note by the Council of Europe and the European Union Agency for Fundamental Rights (FRA). - Strasbourg: Council of Europe and FRA, 2023. - 24 p.

Disponibil: https://rm.coe.int/prems-162623-gbr-2050-children-in-migration-16x24-web-bat/1680add8c8

https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2023-children-in-migration-fundamental-rights-at-eu-borders_1.pdf

O nouă publicație comună a Consiliului Europei și Agenției Uniunii Europene pentru Drepturile Fundamentale (FRA) evidențiază standardele relevante de drepturi ale omului aplicabile copiilor la frontierele Europei.

Nota intitulată „Copiii în migrație: Drepturi fundamentale la frontierele europene” rezumă principalele garanții ale dreptului european în ceea ce privește copiii migranți la frontierele externe ale UE și ale Consiliului Europei. Ea acoperă Convenția Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) și legislația UE.

Statele membre ale Consiliului Europei și UE au dreptul de a controla intrarea non-naționalilor pe teritoriul lor. Cu toate acestea, în exercitarea controlului la frontieră, statele trebuie să protejeze drepturile fundamentale ale tuturor, indiferent de naționalitatea, statutul sau vârsta lor, în conformitate cu obligațiile lor în temeiul dreptului internațional și al UE. Copiii necesită o protecție suplimentară, deoarece sunt deosebit de vulnerabili, cu nevoi speciale.

„Există o nevoie crescută de a proteja copiii care ajung la frontierele noastre, inclusiv copiii neînsoțiți sau separați și cei care sunt victime ale crimelor legate de război, violenței și abuzurilor. A treia notă comună de orientare are ca scop susținerea autorităților, inclusiv a poliției de frontieră, pentru a-și desfășura activitățile în deplin respect față de standardele noastre, pentru a susține și proteja efectiv drepturile copiilor migranți și refugiați chiar din momentul în care ajung în statele noastre membre”, spune Reprezentantul Special al Secretarului General al Consiliului Europei pentru Migrație și Refugiați, Leyla Kayacik.

„Autoritățile și oficialii de la frontieră au datoria legală de a satisface nevoile tuturor copiilor migranți și refugiați care ajung la frontierele noastre. Acest ghid practic ar trebui să crească gradul de conștientizare și să ofere sprijin necesar pentru a asigura o protecție eficientă și pentru a oferi oficialilor o mai bună înțelegere a modului în care pot proteja cel mai bine drepturile copiilor”, afirmă Directorul în funcție al FRA, Michael O'Flaherty, a cărui mandat a expirat la 15 decembrie 2023.

Noua publicație se bazează pe notele comune anterioare: "Drepturile fundamentale ale refugiaților, solicitanților de azil și migranților la frontierele europene" (martie 2020); și "Standarde europene privind mijloacele legale de remediere, mecanismele de plângeri și investigațiile eficiente la frontiere" (iulie 2021).

CoE: e-publicații - Participarea copiilor

Strengthening National Child Participation Frameworks and Action in Europe – CP4Europe:  Guidelines for developing a National Children’s Participation Strategy or a Participation Strategy within a National Children’s Rights Strategy / Sandra Roe. - Strasbourg: Council of Europe, 2023. - 48 p.

Disponibil: https://rm.coe.int/guidelines-for-developing-a-national-children-s-participation-strategy/1680abb33f

Consolidarea Cadrului și Acțiunii Naționale pentru Participarea Copiilor în Europa - CP4Europe: Ghid pentru dezvoltarea unei Strategii Naționale de Participare a Copiilor sau a unei Strategii de Participare în cadrul unei Strategii Naționale pentru Drepturile Copilului

Scopul acestui document este de a dezvolta ghiduri/notițe de orientare adresate autorităților naționale ale statelor membre ale Consiliului Europei pentru a le oferi posibilele sau necesare "ingrediente" pentru strategii eficiente de participare a copiilor în cadrul unei strategii naționale de participare a copiilor sau a unei strategii privind drepturile copilului.

Obiectivul ghidurilor este ca ele să fie adaptabile tuturor țărilor, folosind exemple din alte țări și să aibă în vedere în special următoarele aspecte: 

► promovarea importanței abordării strategice a participării copiilor prin intermediul unei strategii naționale/plan de acțiune, evidențiind practici bune rezultate din implementarea strategiilor naționale; ► sprijinirea statelor membre în dezvoltarea unui cadru strategic cu rezultate posibile așteptate, exemple de termene-limită cu etape specifice, exemple de structuri (grupuri de lucru, grupuri consultative pentru copii) și procese de consultare pentru a facilita procesul de dezvoltare; 

► ghidarea statelor membre în stabilirea unui proces de monitorizare pentru a evalua nivelul de implementare a strategiilor naționale, cu indicatori de evaluare și periodicitate, precum și urmărirea progresului; 

► evidențierea practicilor bune rezultate din strategiile naționale.

*    *     *

Let’s decide together! Guide to meaningful and effective engagement of children in decision-making processes / Raluca Verweijen-Slamnescu. -   Strasbourg: Council of Europe, 2023. - 43 p.

Disponibil: https://rm.coe.int/let-s-decide-together-guide-to-meaningful-and-effective-engagement-of-/1680abb33e

"Să decidem împreună! Ghid pentru implicarea semnificativă și eficientă a copiilor în procesele de luare a deciziilor."

Acest Ghid este destinat adulților responsabili de planificarea și implicarea copiilor în procesele de luare a deciziilor din cadrul autoritățile locale și naționale. În majoritatea cazurilor, aceștia sunt funcționari publici care proiectează și organizează activități de participare a copiilor în procesele de luare a deciziilor care au loc în cadrul autoritățile naționale și locale.

Scopul Ghidului este de a-i sprijini pe toți acești adulți cu orientări practice și exemple inspiraționale pentru a face participarea copiilor în procesele de luare a deciziilor o practică obișnuită, sigură și accesibilă pentru fiecare copil.

În timp ce Ghidul este conceput să fie utilizat în întregime, fiecare capitol poate fi citit și utilizat independent. Cu toate acestea, chiar dacă sunteți interesat doar de un singur capitol din acest Ghid, vă încurajăm să citiți mai întâi capitolul 1, care descrie premisele necesare, procesele și resursele care fac posibilă participarea incluzivă și sigură a copiilor împreună cu adulții în procesele de luare a deciziilor din autoritățile locale și naționale. Cele șase capitole ale Ghidului se referă la:

► Premisele pentru o participare semnificativă, incluzivă și sigură a copiilor în procesele de luare a deciziilor (Capitolul 1);

► Domeniile, subiectele și activitățile în care copiii pot fi implicați în luarea deciziilor (Capitolul 2);

► Planificarea activităților pentru implicarea copiilor în procesele de luare a deciziilor (Capitolul 3);

► Desfășurarea activităților care implică copiii în procesele de luare a deciziilor (Capitolul 4);

► Oferirea feedback-ului și evaluarea participării copiilor în procesele de luare a deciziilor (Capitolul 5); și

► Protecția participării copiilor și a proceselor de luare a deciziilor (Capitolul 6).

Fiecare capitol conține orientări rezultate din practică, îmbogățite cu exemple inspiraționale, precum și legături directe către instrumente practice și sugestii pentru măsuri specifice de protecție.

Acest Ghid va servi ca o prezentare practică și rapidă pentru profesioniștii care au nevoie să știe care sunt aspectele minime care trebuie luate în considerare atunci când se implică copiii în procesele de luare a deciziilor, în diverse faze ale acestor procese și în diferite contexte locale și naționale. În anexă la Ghid, profesioniștii pot găsi un instrument de autoevaluare care să-i ajute să compare nivelul actual de performanță în implicarea copiilor în procesele de luare a deciziilor cu recomandările Ghidului și să planifice îmbunătățiri.

Utilizatorii vor beneficia de cunoștințe, practică și încredere dacă vor citi și alte publicații dezvoltate de Consiliul Europei, în special Manualul privind participarea copiilor "Ascultă-Actionează-Schimbă" (2020) și "Ghidul pentru dezvoltarea unei strategii naționale de participare a copiilor sau a unei strategii de participare în cadrul unei strategii naționale privind drepturile copilului" (2022).

*     *     *

Measuring impact of the Child Participation Assessment Tool: Outcome indicators and guidance for data collection / Gerison Lansdown and Roberta Ruggiero. - Strasbourg: Council of Europe, 2023. - 28 p.

Disponibil: https://rm.coe.int/cpat-outcome-indicators-final-version/1680abaa7d

Măsurarea impactului Instrumentului de Evaluare a Participării Copiilor: Indicatori de rezultate și îndrumări pentru colectarea datelor.

Instrumentul de evaluare a participării copiilor al Consiliului Europei (CPAT) a fost dezvoltat pentru a furniza guvernelor indicatori pe baza cărora să poată evalua progresul în implementarea Articolului 12 din Convenția privind Drepturile Copilului. Cu toate acestea, cei zece indicatori abordează doar măsurile necesare pentru construirea unui mediu propice pentru participarea copiilor. Cu alte cuvinte, accentul a fost pus pe elementele fundamentale necesare pentru a facilita și susține participarea copiilor. Indicatorii conținuți în instrumentul CPAT sunt enumerați în mai jos.

Listă a indicatorilor de structură și proces CPAT

Protejarea dreptului de a participa 1 Protecția legală a dreptului copiilor și tinerilor de a participa la luarea deciziilor este reflectată în Constituția și legislația națională. 2 Includerea explicită a dreptului copiilor și tinerilor de a participa la luarea deciziilor într-o strategie națională intersectorială pentru implementarea drepturilor copilului. 3 Există o instituție independentă pentru drepturile copilului, protejată prin lege. 4 Există mecanisme care permit copiilor să-și exercite în siguranță dreptul de a participa în procedurile judiciare și administrative. 5 Există proceduri de plângere adaptate copiilor.

Promovarea conștientizării dreptului de a participa 6 Dreptul copiilor de a participa la luarea deciziilor este integrat în programele de formare în pre-serviciu pentru profesioniștii care lucrează cu și pentru copii. 7 Copiilor li se furnizează informații despre dreptul lor de a participa.

Crearea spațiilor pentru participare 8 Copiii sunt reprezentați în forumuri, inclusiv prin propriile organizații, la nivelul școlilor, administrațiilor locale, regionale și naționale. 9 Există mecanisme de feedback adresate copiilor privind serviciile locale. 10 Copiii sunt sprijiniți să participe la monitorizarea CRC (Convenția privind Drepturile Copilului) și a instrumentelor și convențiilor relevante ale Consiliului Europei (inclusiv raportarea în umbra CRC).

Acest lucru a fost făcut în mod intenționat prin omiterea indicatorilor de rezultate care ar urmări schimbările efective în percepțiile copiilor cu privire la îndeplinirea dreptului lor de a fi ascultați. Statele membre au considerat că includerea indicatorilor de rezultate, înainte de a avea ocazia să pună în aplicare structurile și procedurile necesare pentru dreptul de a fi ascultați, ar fi fost prematură.

Acest ghid a fost dezvoltat pentru a sprijini statele în aflarea cât de eficiente au fost acțiunile lor în conformitate cu CPAT în construirea "arhitecturii" necesare pentru a facilita, susține și permite o participare semnificativă a copiilor. Acesta oferă orientări indicative cu privire la modul de colectare a datelor pentru a măsura rezultatele acelor acțiuni.

Vezi de asemenea

"Ascultați – Acționați – Schimbați" : Manualul Consililui Europei privind participarea copiilor

https://cpescmdlib.blogspot.com/2021/02/coe-e-publicatii-recente-ascultati.html

CoE: e-publicații - Susținerea implementării drepturilor copilului

Supporting the implementation of children’s rights at regional and national level: Technical Co-operation Strategy 2022-2027 - Strasbourg: Council of Europe, 2023. - 29 p. - [Accesat la 11.07.2023].

Disponibil: https://rm.coe.int/technical-co-operation-strategy-2022-2027-supporting-the-implementatio/1680abac9d

Sustinera implementării drepturilor copiilor la nivel regional și național: Strategia de Cooperare Tehnică 2022-2027

Directoratul Drepturilor Copiilor al Consiliului Europei a publicat "Strategia de Cooperare Tehnică 2022-2027: Sustinerea implementării drepturilor copiilor la nivel regional și național".

Cooperarea tehnică reprezintă o componentă importantă a activității Consiliului Europei și face parte din "triunghiul dinamic" al acestuia, alături de activitățile de stabilire a standardelor și monitorizare. Statelor membre li se oferă sprijin personalizat pentru punerea în practică a măsurilor la nivel național pentru a remedia deficiențele identificate.

Strategia de Cooperare Tehnică are ca scop informarea statelor membre, a factorilor de decizie politici și a părților interesate în proiecte cu privire la metodologia și dinamica proiectelor elaborate de echipa de Cooperare a Drepturilor Copiilor. Aceasta sprijină implementarea Strategiei Consiliului Europei pentru Drepturile Copilului (2022-2027) și ajută statele membre să-și alinieze legislația, politicile și practicile la standardele și recomandările Consiliului Europei referitoare la protecția drepturilor copiilor.

Strategia de Cooperare Tehnică descrie intervențiile anterioare și curente în următoarele domenii cheie:

• Violenta împotriva copiilor
• Drepturile copilului în mediul digital
• Participarea copilului
• Justiție prietenoasă pentru copii

Acest document prezintă Strategia de Cooperare Tehnică a Diviziei Drepturilor Copiilor (2022-2027), metodele sale de lucru și unele dintre rezultatele recent obținute în statele membre prin activitățile de cooperare. Pe parcursul strategiei, sunt integrate aspecte transversale privind egalitatea de gen, protecția copiilor în situații vulnerabile și participarea copiilor.

Vezi de asemenea:

CoE : e-publicații recente: Strategiile CoE pentru drepturile copiilor - 06.01.2023

CoE: e-publicații recente - Strategia Consiliului Europei pentru Drepturile Copilului 2022 - 2027 - 28.02.2022

CoE-e-publicații - Ghid pentru copii și tineret la Strategia Consiliului Europei pentru drepturile copilului (2022-2027)

 

Guide for Children and Young People to the Council of Europe Strategy for the Rights of the Child (2022-2027) : [Resursa electronică]. - Strasbourg, 2022 - 29 p.
 [Accesat 17.11.2022]
Disponibil : https://rm.coe.int/guide-for-children-and-young-people-to-the-coe-strategy-for-the-rights/1680a8bf13

Acesta este un ghid pentru copii și tineri de la 12 până la 17 ani care explică obiectivele principale ale Strategiei Consiliului Europei pentru drepturile copilului (2022-2027).

Strategia conține câteva propuneri din partea copiilor și tinerilor. Pentru informații suplimentare poate fi consultat Raportul privind consultarea copiilor care prezintă informații despre Strategia pentru drepturile copilului.

Ghidul a fost lansat la 15-17 noiembrie 2022 in cadrul ședinței plenare a Comitetului Director pentru Drepturile Copilului. Protecția copiilor împotriva violenței, inclusiv abuzului sexual, este unul dintre obiectivele Strategiei. Comitetul de asemenea a examinat în scopul adoptării un proiect de recomandare care să cuprindă Linii directoare pentru consolidarea sistemelor de raportare a cazurilor de violență împotriva copiilor.

Vezi :

Strategia Consiliului Europei pentru Drepturile Copilului 2022 – 2027 https://tinyurl.com/3wecv2a5

Vezi de asemenea :

RESURSE CPESC :

• Achiziții noi - Publicații CoE privind drepturile copilului - https://tinyurl.com/2swndk7v
• Prevenirea şi combaterea violenţei în şcoală (Listă selectivă de documente şi publicaţii) - https://tinyurl.com/4e26swrr
• Convenția privind protecția copiilor împotriva exploatării sexuale și a abuzurilor sexuale (Convenția de la Lanzarote) - Ghid pentru parlamentari https://tinyurl.com/yckpmfpj
• Protejarea copiilor împotriva abuzului sexual în cercul de incredere https://tinyurl.com/3uut22pj
• Convenția Consiliului Europei "Protecția copiilor împotriva exploatării sexuale și a abuzurilor sexuale" Consiliul Europei . ─ [Chișinău] : [s. n.] , 2020,-68 p. https://tinyurl.com/ybud9aj2
• Lanzarote Committee : Committee of the Parties to the Council of Europe Convention on the protection of children against sexual exploitation and sexual abuse : 4th activity report of the Lanzarote Committee (covering the period 13 May 2017-22 June 2018) : Adopted by the Lanzarote Committee on 22 June 2018 / Council of Europe . ─ Strasbourg : Council of Europe, 2018. - 30 p. : tab. https://tinyurl.com/2swndk7v
• Kiko și mână https://tinyurl.com/2swndk7v
• Cum să protejăm copiii de abuzul sexual? : Ghid pentru părinţi https://tinyurl.com/5n8x3vfz

Resurse CoE

• Pagina web dedicată https://www.coe.int/en/web/children/resources1
• Pagina web CoE Drepturile copilului : https://www.coe.int/en/web/children/home
• Programul CoE în Moldova - Combaterea violenței împotriva copiilor în Republica Moldova https://www.coe.int/ro/web/chisinau/combating-violence

Resurse UE

• https://ec.europa.eu/home-affairs/news/european-day-protection-children-against-sexual-exploitation-and-sexual-abuse_en
• Drepturile copiilor https://ec.europa.eu/info/policies/justice-and-fundamental-rights/rights-child_ro
• https://ec.europa.eu/home-affairs/what-we-do/policies/cybercrime/child-sexual-abuse_en
• https://ec.europa.eu/home-affairs/news/20200910_eu-continue-protect-children-from-child-sexual-abuse-_en
• Strategie a UE pentru o combatere mai eficace a abuzului asupra copiilor (24.07.2020)

CoE: e-publicații recente - Cum să transmiteți informații prietenoase copiilor aflați în situație de migrație - Manual pentru profesioniști

Cum să transmiteți informații prietenoase copiilor aflați în situație de migrație - Manual pentru profesioniști. - Strasbourg , 2021. - 135 p. . - (Construind o Europă cu și pentru copii) [Accesat 1.03.2022]

Disponibil : https://edoc.coe.int/en

Plin de sfaturi practice, exemple de practică promițătoare și întrebări pe care copiii le-ar putea avea cu privire la drepturile lor, acest manual oferă îndrumare și idei asupra cărora se poate reflecta pentru profesioniști și voluntari, despre cum să discute cu copiii neînsoțiți, separați și însoțiți în migrație, cu privire la drepturile lor și la procedurile care îi afectează. Acest manual prezintă modalități și metode de a comunica despre standardele actuale și drepturile copiilor și modalități de îmbunătățire a practicii asigurând accesul copiilor la informații inteligibile care îi ajută în călătorie.

Realizată de Divizia pentru Drepturile Copilului pentru a consolida accesul la drepturi și proceduri pe înțelesul copiilor, la realizarea acestei lucrări au participat în calitate de co-autori practicienii care lucrează cu copiii aflați în siuație de migrație în statele membre ale Consiliului Europei și lucrarea integrează recomandările făcute de copii în timpul consultărilor care au avut loc în cinci state membre.

Lipsa informațiilor exacte descurajează refugiații și migranții. Fără existența unor surse sigure de informații precise, refugiații și migranții au parte de un plus de stres și anxietate; se simt pierduți și nu înțeleg ceea ce li se întâmplă sau ceea ce li se va întâmpla. Lipsa de informații accesibile creează, de asemenea, confuzii în mijloacele de comunicare a informațiilor legate de migrare cu cele legate de contrabandiști și alte rețele criminale. Problema este și mai gravă atunci când vine vorba de copiii refugiați și migranți, în special dacă aceștia sunt neînsoțiți sau separați de familiile lor. Oferirea de informații copiilor înseamnă mai mult decât înmânarea unei broșuri cu privire la drepturi și proceduri. Înseamnă să le vorbim într-un mod pe care ei îl înțeleg, în funcție de vârsta, sexul și cultura lor. Înseamnă construirea unei relații de încredere. Înseamnă să-i ajutăm să înțeleagă aspectele cu care se confruntă atunci când ajung în Europa. Realitatea este că informațiile, atunci când sunt disponibile, cel mai adesea nu sunt furnizate într-o manieră pe înțelesul copiilor și adecvată vârstei acestora.

Continut

Introducere
1 Concepte transversale
Ce înseamnă informații pe înțelesul copiilor?
Când au copiii nevoie de informații pe înțelesul lor
Cum puteți comunica într-o manieră potrivită copiilor?
Relația de încredere
Importanța comunicării non-verbale
Instrumentele folosite pentru transmiterea
informațiilor pe înțelesul copiilor
Adaptarea informațiilor pentru abordarea
vulnerabilităților copilului
Proceduri dedicate copilului 

2 Sosirea la granițe, externe și interne
Cine ar trebui să ofere informații la sosire?
Ce informații trebuie să primească copiii la sosire?
Cum pot fi informațiile comunicate într-un
mod pe înțelesul copiilor la sosire?
Vulnerabilități specifi ce 

3 Evaluarea și identifi carea vârstei
Cine ar trebui să ofere informații?
Ce informații sunt necesare copilului cu privire la evaluarea vârstei?
• Motivele pentru care autoritățile realizează evaluarea vârstei
• Informații despre statutul copilului în timpul procedurii de evaluare a vârstei
• Informații despre procedura în sine
• Consimțământul în cunoștință de cauză și dreptul de a fi ascultat
• Nevoia de informații specifice
Când trebuie copilul să primească informații?
Cum puteți informafi eficient copilul cu privire la evaluarea vârstei?
Acordați atenție nevoilor de informare a copiilor cu vulnerabilități specifices4 Protecția copilului: asigurare și îngrijire
Cine ar trebui să comunice informațiile despre protecția copilului, îngrijire și primire?
Ce informații trebuie să transmiteți copilului?
• Cazare
• Îngrijire medicală
• Educație, învățământ profesional, sesiuni de ucenicie, munca
• Timp liber, cultură, sport, voluntariat
Vulnerabilități specifi ce 

5 Accesul la tutelă și la consilieră juridică
Cine ar trebui să ofere informațiile?
De ce informații are copilul nevoie?
• Accesul la un tutore sau avocat
• Rolurile și responsabilitățile tutorilor și avocaților
• Participarea la procesul de luare a deciziilor
• Planifi carea viitorului
Vulnerabilități specifi ce 

6 Procedurile de imigrație și azil și soluțiile durabile
Cine ar trebui să ofere informații despre procedurile de imigrație și azil și despre soluțiile durabile copiilor în situație de migrație?
Ce informații ar trebui furnizate?
• Informații despre azil și imigrație
• Informații specifi ce despre procedurile aplicate în statul gazdă
• Aspectele legale
• Aspectele practice
• Punctele de tranziție
• Copiii reținuți pe baza statutului de imigrant
• Soluțiile durabile
• Returnările Concluzii
Anexa 1 Fișe informative
Fișă informativă privind răspunsul în situații de urgență și la sosire
• Amintiți-vă că prioritățile dvs. nu sunt aceleași cu ale copilului
• Informații de care veți avea nevoie de la copil
Fișă informativă cu privire la informațiile pe înțelesul copilului și sistemul de protecție a copilului
Fișă informativă cu privire la evaluarea vârstei
Instrumente pentru facilitarea comunicării tutorilor cu copiii
Sfaturi de comunicare despre soluțiile durabile
Informații suplimentare pentru situația de detenție

Anexa 2 Tabel cu principalele standarde
Anexa 3 Referințe

Vezi de asemenea

• Effective guardianship for unaccompanied and separated children in the context of migration - Recommendation CM/Rec(2019)11 of the Committee of Ministers (2019)
• Age assessment for children in migration - A guide for policy makers (2019)
• Your rights in the age assessment procedure - Information for children in migration (2019)
• We are children, hear us out! Children speak out about age assessment (2019) Report on consultations with unaccompanied children on the topic of age assessment
• Promoting child-friendly approaches in the area of migration - Standards, guidance and current practices (2019)
• How to convey child-friendly information to children in migration: A Handbook for frontline professionals (2018)
• Child-friendly information for children in migration: What do children think? (2018)
• Guide for Parliamentarians: Visiting places where children are deprived of their liberty as a result of immigration procedures (2017)
• A study of immigration detention practices and the use of alternatives to immigration detention of children (2017)
• Age assesment: Council of Europe member states' policies, procedures and practices respecful of children's rights in the context of migration (2017)
• Living library - Close the chapter on child detention (2015)
• Life projects for unaccompanied migrant minors: A Handbook for frontline professionals (2010)