Faceți căutări pe acest blog

Se afișează postările cu eticheta ecri. Afișați toate postările
Se afișează postările cu eticheta ecri. Afișați toate postările

CoE: e- publicații recente - Raportul anual de activitate (2024) al ECRI

Annual Report on ECRI´a activities
covering the period from 1 January to 31 December 2024 / European Commission against Racism and Intolerance. - Strasbourg: Council of Europe, 2025. - 54 p. - [Resursă electronică]. URL: https://rm.coe.int/annual-report-on-ecri-s-activities-covering-the-period-from-1-january-/1680b5bcd9

Raportul anual de activitate (2024) al ECRI
Comisia anti-rasism a Consiliului Europei: Profilarea rasială de către poliție, segregarea elevilor romi și transfobia – provocări-cheie în 2024

În raportul său anual pentru 2024, publicat la 28 mai 2025, Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI), organismul anti-rasism al Consiliului Europei, subliniază patru provocări majore de politică publică pentru statele europene: combaterea profilării rasiale de către forțele de ordine, reducerea segregării copiilor romi în școli, asigurarea drepturilor egale și a demnității pentru persoanele transgender și intersex, precum și consolidarea instituțiilor naționale pentru egalitate. Raportul evidențiază, totodată, și progrese pozitive în anumite politici.

Alain Berset, Secretarul General al Consiliului Europei, a accentuat importanța activității ECRI în contextul „Nou Pact Democratic pentru Europa”:
Rasismul, intoleranța și discriminarea sunt contrare valorilor promovate de Consiliul Europei și reprezintă provocări pentru societățile democratice. Abordarea acestor probleme necesită un angajament reînnoit din partea statelor europene pentru dezvoltarea unor societăți incluzive”, a declarat acesta. „Un Nou Pact Democratic pentru Europa își propune să consolideze democrația pe întreg continentul prin promovarea unității, dialogului și valorilor democratice. Promovarea egalității și asigurarea demnității pentru toți, prin combaterea discriminării în toate formele sale, este esențială pentru misiunea Consiliului Europei”.
La rândul său, Bertil Cottier, președintele ECRI, a declarat:
Observăm mai multe zone de îngrijorare în lupta împotriva rasismului și intoleranței în Europa. Dar există și semne de speranță – vedem măsuri de politică relevante adoptate în diverse regiuni ale continentului. Prevenirea apariției sau extinderii practicilor de profilare rasială este esențială pentru consolidarea, menținerea sau restabilirea încrederii publice în forțele de ordine. Abordarea segregării persistente a copiilor romi în școli este crucială pentru a nu perpetua inegalitățile structurale în rândul unei noi generații. Asigurarea drepturilor și demnității egale pentru persoanele transgender și intersex și combaterea discursului instigator la ură împotriva acestora sunt pași esențiali pentru construirea unei societăți cu adevărat incluzive. În plus, este nevoie de eforturi suplimentare pentru consolidarea independenței și eficienței instituțiilor pentru egalitate la nivel național.”

Raportul ECRI semnalează că utilizarea frecventă a perchezițiilor și controalelor de către poliție – pe baza originii etnice sau naționale, a culorii pielii, religiei sau cetățeniei – indică potențiale practici de profilare rasială. Astfel de practici au fost observate în contexte diverse, precum controlul la frontiere, acțiuni împotriva terorismului sau extremismului ori controale aplicate în anumite zone geografice fără suspiciuni concrete la adresa unor persoane anume.

ECRI avertizează că profilarea rasială generează umilință și un sentiment profund de nedreptate în societate. De asemenea, aceste practici subminează munca polițiștilor care respectă legea și etica profesională și care sunt angajați activ în combaterea rasismului. În același timp, raportul salută inițiativele încurajatoare ale unor autorități naționale și locale – cum ar fi introducerea unor reguli care interzic explicit profilarea rasială sau dezvoltarea de sisteme care înregistrează cetățenia/etnia persoanelor controlate de poliție. ECRI recomandă ca aceste inițiative să fie extinse și susținute prin acțiuni ferme pentru prevenirea și combaterea eficientă a profilării rasiale.

Nivelul ridicat de segregare a copiilor romi în școli, ce duce la o educație de calitate inferioară, rămâne o realitate în mai multe state membre ale Consiliului Europei. ECRI observă că această situație este cauzată nu doar de segregarea rezidențială, ci și de practicile persistente ale unor autorități școlare de a separa copiii romi în clase sau clădiri distincte. Deși multe state membre au recunoscut segregarea școlară ca formă gravă de discriminare, au interzis-o explicit și oferă sprijin prin intermediul mediatorilor sau asistenților școlari romi, progresul real spre desegregare rămâne lent. ECRI consideră esențial ca statele să elimine toate formele de segregare școlară a copiilor romi.

Raportul semnalează și faptul că discursul instigator la ură împotriva persoanelor transgender a rămas frecvent în multe țări europene, în special în timpul campaniilor electorale. O tendință recurentă a fost invocarea protejării copiilor de așa-numita „ideologie de gen”. Dificultățile severe de acces la locuri de muncă și locuințe au forțat multe persoane transgender să activeze în economia informală, unele ajungând chiar în situații de lipsă de adăpost. Transfobia a inclus și acte de violență motivate de ură, iar ostilitatea resimțită a dus la probleme grave de sănătate mintală, inclusiv gânduri suicidare. Mulți au raportat reticență din partea personalului medical în a le oferi îngrijire.

Persoanele intersex, ale căror probleme sunt încă puțin cunoscute publicului european, s-au confruntat și ele cu dificultăți legate de sănătatea mintală și accesul la servicii medicale. Intervențiile chirurgicale de „normalizare” a sexului – care nu sunt necesare din punct de vedere medical – nu sunt interzise prin lege în majoritatea țărilor europene și continuă să fie o practică frecventă, încălcând astfel dreptul acestor persoane la integritate corporală și diversitate. Totuși, ECRI remarcă pozitiv că mai multe state europene au adoptat legislații menite să protejeze mai bine drepturile persoanelor transgender și intersex.

Deși în mai 2024 a fost adoptată o nouă legislație la nivelul UE care stabilește standarde obligatorii pentru organismele de egalitate, ECRI constată în continuare deficiențe în acest domeniu. Multe dintre aceste instituții nu dispun de resurse suficiente pentru a-și îndeplini misiunea, iar independența lor este adesea fragilă în fața presiunilor politice. În plus, nu toate organismele beneficiază de competențe și atribuții depline, mai ales în ceea ce privește litigiile sau consilierea juridică.

Cu toate acestea, organismele de egalitate continuă să aibă un impact remarcabil în Europa, fiind adesea primul punct de contact pentru victimele discriminării și oferind expertiză, sprijin și advocacy pe teme de egalitate – inclusiv pe provocări emergente precum impactul inteligenței artificiale și al noilor tehnologii.
 
Informații suplimentare:

Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI) este un organism unic de monitorizare a drepturilor omului, specializat în probleme legate de lupta împotriva rasismului, discriminării (pe motive de „rasă”, origine etnică/națională, culoare, cetățenie, religie, limbă, orientare sexuală, identitate de gen și caracteristici sexuale), xenofobiei, antisemitismului și intoleranței în Europa; pregătește rapoarte și emite recomandări către statele membre ale Consiliului Europei.

 


CoE: e- publicații recente - Raportul anual de activitate (2023) al ECRI

Annual Report on ECRI´a activities covering the period from 1 January to 31 December 2023 / European Commission against Racism and Intolerance. - Strasbourg: Council of Europe, 2024. - 56 p. [Accesat la 20.06.2024]

Disponibilhttps://rm.coe.int/annual-report-on-ecri-s-activities-covering-the-period-from-1-junuary-/1680b0505d


  • Abordarea situației persoanelor strămutate din cauza războiului și a altor urgențe, 
  • Combaterea creșterii antisemitismului în Europa ca urmare a conflictului actual din Orientul Mijlociu,
  • Luarea de măsuri hotărâte împotriva rasismului și discriminării anti-musulmane pe întreg continentul – acestea au fost principalele tendințe în Europa și provocările cu care statele europene s-au confruntat anul trecut și continuă să se confrunte în 2024, spune organismul Consiliului Europei ECRI în raportul său anual pentru 2023, lansat la 20 iunie 2024.

Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI) menționează că războiul de agresiune în desfășurare al Federației Ruse împotriva Ucrainei a lăsat câteva milioane de ucraineni strămutați, care continuă să caute protecție și sprijin în întreaga Europă, într-o situație de vulnerabilitate și teamă pentru viitorul lor. Cetățenii ruși care fug de serviciul militar obligatoriu sau de persecuția politică, inclusiv cei care iau atitudine împotriva invaziei pe scară largă a Ucrainei, au decis, de asemenea, să caute protecție în statele membre ale Consiliului Europei. În plus, într-o perioadă foarte scurtă de timp, peste 100.000 de armeni din Karabakh și-au părăsit casele și s-au îndreptat către Armenia, ca rezultat al operațiunii militare a Azerbaidjanului în regiune, în septembrie 2023. Statele membre ale Consiliului Europei s-au confruntat, de asemenea, cu dificultăți în dezvoltarea de răspunsuri adecvate la sosirile solicitanților de azil din alte părți instabile ale lumii.

Deși ECRI notează eforturile admirabile de a acomoda nevoile persoanelor strămutate din Ucraina, menționează cazuri recurente de discrepanțe în tratamentul diferitelor grupuri pe baza etniei lor, în special în ceea ce privește romii cu cetățenie ucraineană. S-au observat diferențe semnificative între calitatea centrelor de primire și a serviciilor furnizate persoanelor strămutate din Ucraina în comparație cu refugiații și alte persoane care beneficiază de protecție internațională venind din alte țări și continente.

Atâta timp cât condițiile pentru întoarcerea în siguranță și cu demnitate a persoanelor strămutate care doresc să se întoarcă în patria lor nu sunt îndeplinite, statele gazdă trebuie să dezvolte politici pe termen lung pentru a asigura accesul adecvat la locuințe, locuri de muncă, educație, îngrijire medicală și servicii sociale, spune ECRI.

Deși narațiunile dominante despre ucrainenii strămutați au fost cele de solidaritate și sprijin, au fost raportate și câteva incidente de ură anti-ucraineană. S-a observat dezvoltarea unor narațiuni mai ostile despre refugiați și alți beneficiari ai protecției internaționale, inclusiv în retorica folosită de politicieni și oficiali publici de rang înalt.

În ceea ce privește a doua tendință cheie, ECRI spune că, de la atacul terorist al Hamas împotriva Israelului pe 7 octombrie 2023 și războiul ulterior al Israelului în Gaza, un număr de țări europene au experimentat niveluri crescute de antisemitism. În câteva țări, numărul de incidente antisemite raportate pentru ultimele trei luni ale anului 2023 a depășit cu mult numerele raportate în mod obișnuit pentru un an întreg și a fost, în unele cazuri, chiar mult mai mare. Actele antisemite au acoperit o gamă largă de incidente, de la discursuri de ură, atât online cât și offline, la acte de vandalism și atacuri fizice împotriva evreilor.

Grupurile extremiste au folosit din nou violența reînnoită din Orientul Mijlociu pentru a răspândi ură împotriva evreilor în general. „Deși criticarea Israelului nu poate fi considerată prin ea însăși antisemită, apelul la uciderea evreilor este,” subliniază ECRI.

Pe o notă pozitivă, de la 7 octombrie, mulți șefi de stat și reprezentanți ai autorităților naționale, regionale sau locale și ai organizațiilor societății civile, precum și politicieni și personalități culturale și religioase, printre alții, și-au demonstrat public solidaritatea cu comunitățile evreiești din Europa. Unele guverne și-au crescut, de asemenea, sprijinul pentru măsurile de securitate necesare pentru a proteja instituțiile evreiești împotriva violenței antisemite și a atacurilor teroriste potențiale și continuă să facă acest lucru.

În același timp, în urma atacului terorist al Hamas din 7 octombrie 2023 împotriva Israelului, numărul incidentelor de ură împotriva musulmanilor a crescut de multe ori. Musulmanii au fost învinovățiți pentru atac și pentru alte atacuri din Orientul Mijlociu, pe baza stereotipurilor despre întreaga comunitate și a presupuselor lor legături cu violența. Au existat destul de multe cazuri de discurs public care a folosit amenințarea așa-numitei islamizări a societăților europene, pentru câștiguri politice.

Implementarea legilor sau politicilor anti-terorism sau anti-extremism a continuat să aibă un impact negativ asupra musulmanilor sau a persoanelor percepute ca fiind astfel. Persoanele care poartă simboluri religioase vizibile sau îmbrăcăminte tradițională au fost uneori reprezentate ca fiind asociate cu terorismul sau extremismul. Acesta a fost în special cazul elevelor musulmane în unele țări. În zona Consiliului Europei, au existat, de asemenea, cazuri de musulmani care au fost considerați a fi discriminați în accesul lor la îngrijiri medicale de calitate.



*     *     *

Informații suplimentare:

Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI) este un organism unic de monitorizare a drepturilor omului, specializat în probleme legate de lupta împotriva rasismului, discriminării (pe motive de „rasă”, origine etnică/națională, culoare, cetățenie, religie, limbă, orientare sexuală, identitate de gen și caracteristici sexuale), xenofobiei, antisemitismului și intoleranței în Europa; pregătește rapoarte și emite recomandări către statele membre ale Consiliului Europei.


CoE: e-publicații: ECRI: Integrarea și includerea migranților: Fișă de informare

Integration and inclusion of migrants: Factsheet / Secretariat of ECRI; European Commission against Racism and Intolerance. - Strasbourg: Council of Europe, 2024. - 16 p, 

Disponibilhttps://rm.coe.int/ecri-factsheet-on-inregration-and-inclusion-of-migrants-march-2024/1680aedbb4

Accesat la 14.03.2024

ECRI (Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței) a subliniat în mod regulat rolul vital al integrării și incluziunii migranților ca piatră de temelie pentru construirea societăților egale, diverse și incluzive. În acest context, s-a analizat situația acestei grupări specifice de interes pentru ECRI. Prin urmare, a solicitat guvernelor nu numai să prevină și să combată discriminarea împotriva migranților, ci și să întreprindă acțiuni semnificative pentru a asigura integrarea și incluziunea lor în societate. De asemenea, se consideră că discursul politic și public ar trebui să sublinieze o perspectivă mai echilibrată asupra migrației și să evidențieze oportunitățile și resursele pe care migranții le pot aduce, inclusiv în perioade de criză. 

În mai multe declarații excepționale, ECRI a subliniat provocările specifice cu care se confruntă migranții în contextul crizei de gestionare a migrației din 2015 în Mediterană, pandemia de COVID-19 și restricțiile conexe, precum și numărul fără precedent de persoane strămutate de război și care caută protecție ca urmare a agresiunii Federației Ruse împotriva Ucrainei începând cu februarie 2022. ECRI a analizat și această problemă atunci când a examinat tendințele principale din rapoartele anuale recente. 

Prezentul material informativ este conceput ca un instrument care completează textele relevante de natură generală adoptate de ECRI. De asemenea, ar trebui considerat un proces în desfășurare și nu ar trebui să fie considerat exhaustiv. Probleme noi pot apărea în anii următori, în special din cauza noilor tehnologii și a altor evoluții, care vor necesita răspunsuri noi. În plus, recomandările ECRI nu ar trebui luate în izolare față de standardele relevante ale Consiliului Europei și ale altor organisme internaționale, inclusiv jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului în interpretarea Convenției Europene a Drepturilor Omului și activitatea Comitetului European al Drepturilor Sociale. 

De asemenea, ar trebui făcută referire la alte instrumente și organisme ale Consiliului Europei, cum ar fi Recomandarea CM/Rec(2022)10 a Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei privind politici și guvernanță la mai multe niveluri pentru integrarea interculturală
Cadrul Model pentru o Strategie de Integrare Interculturală la Nivel Național, adoptat de Comitetul de Conducere Interguvernamental al Consiliului Europei pentru Antidiscriminare, Diversitate și Incluziune în 2021, și 

De asemenea, ar trebui avut în vedere că natura precisă și contextele juridice și de politică în care au fost formulate recomandările ECRI pot varia semnificativ, în funcție de circumstanțele observate în țările respective și segmentul comunităților migrante implicate.

Mai mult:

Raport anual privind activitățile ECRI pentru perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2020Raportul anual de activitate al Comisiei europene impotriva rasismului si intolerantei 2017

CoE:E-publicații: ECRI: Rec. nr. 9 privind prevenirea și combaterea antisemitismului

ECRI revised General Policy Recommendation No. 9 on preventing and combating Antisemitism, adopted on 25 June 2004 and revised on 1 July 2021 / European Commission against Racism and Intolerance (ECRI). – Strasbourg: Council of Europe, 2021. – 26 p.

Disponibil: https://rm.coe.int/ecri-general-policy-recommendation-no-9-revised-on-preventing-and-comb/1680a5db33

Recommandation de politique générale n°9 révisée de l’ECRI sur la prévention et la lutte contre l’antisémitisme, adoptée le 25 juin 2004 et révisée le 1 juillet 2021 / Commission européenne contre le racisme et l'intolérance (ECRI). - Strasbourg: Conseil de l’Europe, 2021. – 31 p. 


Recomandarea de politică generală nr. 9 a ECRI (revizuită) privind prevenirea și combaterea antisemitismului, adoptată la 25 iunie 2004 și revizuită la 1 iulie 2021 / Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI). - Strasbourg: Consiliul Europei, 2021. - 23 p. /Accesat la 24.01.2024/.



Recomandarea de politică generală revizuită nr. 9 a ECRI ia în considerare tendințele observate de-a lungul multor ani în ceea ce privește antisemitismul, inclusiv formele contemporane ale acestuia. Acestea includ negarea și distorsionarea Holocaustului, continuarea răspândirii urii împotriva evreilor de către o gamă largă de indivizi și grupuri (cum ar fi neo-naziștii, extremiștii de dreapta, precum și anumiți extremiști de stânga), reapariția stereotipurilor vechi și a teoriilor conspirației în contextul evenimentelor din timpul pandemiei de Covid-19. Recomandarea stabilește un set cuprinzător de măsuri legale și politice pentru a ajuta statele membre ale Consiliului Europei să prevină și să combată antisemitismul, care ar trebui incluse sistematic într-o politică mai amplă împotriva tuturor formelor de rasism. Astfel de măsuri includ, printre altele, întărirea prevederilor legislației penale, intensificarea eforturilor de conștientizare în școli și colectarea sistematică a informațiilor despre infracțiunile antisemite.

Recomandarea Generală actualizată privind prevenirea și combaterea antisemitismului a fost elaborată și actualizată de ECRI pentru a ajuta la prevenirea creșterii antisemitismului și a atacurilor împotriva evreilor în multe părți ale Europei.

Având în vedere că actele antisemite sunt comise de o gamă largă de autori, inclusiv neo-naziști, extremiști politici și religioși, Recomandarea ECRI oferă orientări cuprinzătoare guvernelor privind modul de combatere a antisemitismului în patru domenii specifice: 
• Politici și coordonare instituțională; 
• Prevenire și educație; 
• Protecția evreilor, comunităților evreiești și instituțiilor lor; 
• Urmărire penală și aplicarea legii.

În ceea ce privește prevenirea și educația, ECRI încurajează actorii politici, liderii de opinie și alte personalități publice să adopte o poziție fermă împotriva antisemitismului, subliniind că acesta nu ar trebui niciodată tolerat. ECRI recomandă luarea în considerare a Definiției de lucru a Antisemitismului a Alianței Internaționale pentru Amintirea Holocaustului ca instrument nelegal pentru a înțelege mai bine și a identifica expresiile de antisemitism (consultați Opinia ECRI privind Definiția de lucru a Antisemitismului a IHRA).

ECRI propune, de asemenea, ca guvernele să reglementeze companiile de internet, inclusiv rețelele de socializare, operatorii de telecomunicații și furnizorii de servicii internet, pentru a institui sisteme eficiente de monitorizare și oprire a discursului online de ură antisemit, în conformitate cu standardele internaționale privind drepturile omului.

În ceea ce privește măsurile de protecție, Recomandarea sugerează că guvernele ar trebui să asigure protecția evreilor, comunităților evreiești și a instituțiilor lor prin promovarea cooperării lor cu autoritățile locale și naționale de aplicare a legii și cu autoritățile de securitate. ECRI propune, de asemenea, îmbunătățirea colaborării cu comunitățile evreiești pentru a stabili și implementa măsurile necesare de securitate și pentru a asigura sprijin financiar.

De fiecare dată când tensiunile cresc în urma unor noi violențe în Orientul Mijlociu, generalizările ample despre toți evreii și violența antisemită cresc și în Europa. ECRI subliniază că, prea des, se acordă prea puțină atenție necesității de a face distincție între critica legitimă a acțiunilor Israelului, în măsura în care este supus aceleiași standarde ca oricare alt stat, și exprimarea publică a rasismului și urii împotriva poporului evreu în general.

În domeniul urmăririi penale și aplicării legii, ECRI recomandă că "crimile antisemite comise online să fie pedepsite la fel ca cele comise offline și să fie abordate în mod adecvat prin intermediul unei urmăriri penale eficiente și a altor măsuri. Discursul ilegal de ură antisemită trebuie îndepărtat prompt și consecvent de furnizorii de servicii internet, în conformitate cu cadrul legal și nelegal relevant".

Informații suplimentare: 


CoE: e-publicații recente - Raport anual privind activitățile ECRI pentru perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2020


Annual report on ECRI'S activities covering the period from 1 january to 31 december 2020 / European Commission against Racism and Intolerance . - Council of Europe. - Strasbourg: Council of Europe Publishing, 2021. - 60 p. [Accesat 18.03.2021]

Disponibil: https://rm.coe.int/annual-report-on-ecri-s-activities-for-2020/1680a1cd59


În fiecare an, ca introducere a raportului său anual, ECRI prezintă principalele tendințe în domeniile rasismului și intoleranței din Europa pentru a arăta contextul în care comisia își continuă eforturile și își va intensifica acțiunea în viitor. Caracteristicile precise și amploarea acestor tendințe, observate în cursul diferitor activități ale ECRI, variază de la o regiune la alta și de la o țară la alta. De obicei, concluziile ECRI cu privire la tendințele din domeniile de politică care intră sub incidența mandatului său se bazează în principal pe constatările care rezultă din vizitele sale privind monitorizările pe țără.

Cu toate acestea, din cauza restricțiilor Covid-19, observațiile ECRI privind tendințele dominante în 2020, într-o măsură mai mare decât de obicei, se bazează pe cercetări de birou, informații colectate din întâlniri și evenimente online, comunicări scrise de la (potențiale) victime individuale și martori ai rasismului sau intoleranței în Europa, contribuții ale membrilor ECRI și concluzii ale partenerilor internaționali sau naționali ai ECRI, precum și din alte surse ale Consiliului Europei.

Ediția din acest an se concentrează pe  4  domenii principale: 

  1. atenuarea impactului pandemiei Covid-19 asupra grupurilor de interes pentru ECRI; 
  2. combaterea rasismului adânc înrădăcinat în viața publică; 
  3. combaterea rasismului și antisemitismului anti-musulman în fața terorismului; 
  4. abordarea reacției adverse împotriva protecției drepturilor omului a persoanelor LGBTI.
Acesta din urmă a primit o secțiune dedicată, având în vedere poziția unică a ECRI privind monitorizarea egalității LGBTI în statele membre ale Consiliului Europei începând cu 2013.

Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI) este un organism unic de monitorizare a drepturilor omului, specializat în probleme legate de lupta împotriva rasismului, discriminării (pe motive de „rasă”, origine etnică / națională, culoare, cetățenie, religie, limbă, orientare sexuală și identitate de gen), xenofobie, antisemitism și intoleranță în Europa; pregătește rapoarte și emite recomandări statelor membre.

CoE: e- publicații recente - Raportul anual cu privire la activităţile ECRI



Annual Report on ECRI's activities covering the period from 1 January to 31 December 2019 = Raportul anual cu privire la activităţile ECRI pentru perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2019. - Strasbourg, 2020. - 52 p. [Accesat 27.02.2020]

Disponibil: https://rm.coe.int/ecri-annual-report-2019/16809ca3e1


În fiecare an, în introducerea din raportul său anual, ECRI prezintă principalele tendințe în domeniile rasismului: discriminare rasială, xenofobie, antisemitism și intoleranță în Europa.
În acest scop, ECRI a publicat foaia de parcurs către egalitatea efectivă care conține programul de lucru al ECRI pentru anii următori și a solicitat statelor membre să își intensifice eforturile pentru a pune în aplicare recomandările sale.
Scopul acestui exercițiu este de a arăta contextul în care ECRI trebuie să își continue eforturile și să-și intensifice acțiunile în viitor. Caracteristicile clare și extinderea acestor tendințe, observate în cursul diferitor activități ale ECRI, variază de la o regiune la alta și de la o țară la alta.

Discursul online de ură care ar fi fost inacceptabil în trecut, este acum o apariție cotidiană și o dezbatere democratică ce este subminată de opinii polarizate. Ura împotriva musulmanilor și evreilor câștigă din ce mai mult teren, membrii comunităților negre din Europa se confruntă, încă, cu prejudecăți și discriminări de lungă durată, iar strategiile pentru romi au eșuat deseori, în fața sărăciei și marginalizării - aceasta fiind şi mai grav în cazul femeilor. Nu numai că partidele ultra-naționaliste și xenofobe au câștigat locuri la alegerile europene în mai multe țări, dar şi faptul că aceste partide au adoptat politici restrictive.

În timp ce unele țări au înregistrat progrese mari în drepturile LGBTI, altele au trecut la cealaltă extremă, excluzând căsătoria între cuplurile de același sex. Acolo, hărțuirea, amenințările și violența sunt în creștere, iar făptuitorii sunt adesea nepedepsiți.

Rasismul și intoleranța încurajează ura și violența și reprezintă un risc pentru noi toți. De aceea, Comisia Europeană împotriva Rasismului și a Intoleranței (ECRI) monitorizează fiecare țară din Europa pentru a crea soluții care să funcționeze pe termen lung.

CoE: e- publicații recente - Raportul anual privind activităţile ECRI 2018

               
 Annual report on ECRI'S activities covering the period from 1 January to 31 December 2018 = Raportul anual privind activităţile ECRI care acoperă perioada cuprinsă între 1 ianuarie și 31 decembrie 2018 / Consiliul Europei, Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI). - Strasbourg, 2018. - 51 p. [Accesat 17 iunie 2019].

Disponibil la: https://rm.coe.int/annual-report-2018/168094d6fe

În raportul său anual, ECRI prezintă principalele tendințe în domeniile rasismului, discriminării rasiale, xenofobiei, antisemitismului și intoleranței în Europa. Scopul acestui exercițiu este de a arăta contextul în care ECRI operează. Caracteristicile precise şi amploarea acestor tendințe, observate în cursul diferitelor activități ale ECRI, diferă de regiune la regiune şi țară la țară. Cu toate acestea, ele sunt suficient răspândită pentru a justifica o mențiune specială. În cursul anului 2018, ECRI a finalizat vizitele de țară rămase din al cincilea ciclu de monitorizare, concentrându-se pe următoarele subiecte principale: legislația națională împotriva rasismului şi a discriminării rasiale, rasismul şi discursul homo / transfobie de ură şi violență, precum şi integrarea de politici. În plus, ECRI a acoperit, de asemenea, un anumit număr de subiecte specifice fiecărei țări, care includea, printre altele, discriminarea persoanelor LGBT.

Nici o nouă ratificare a Protocolului nr. 12 la Convenția Europeană a Drepturilor Omului privind interzicerea generală a discriminării nu a avut loc în 2018. Până în prezent, aceasta a fost ratificată de doar 20 din cele 47 de state membre ale Consiliului Europei.

Coe: e-publicatii - Raportul anual de activitate al Comisiei europene impotriva rasismului si intolerantei


RAPORTUL ANUAL CU PRIVIRE LA ACTIVITĂȚILE ECRI pentru perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2017=Annual Report on ECRI's activities covering the period from 1 January to 31 December 2017. - Strasbourg, 2018. - 52 p. '[Accesat 22.06.2018]

Disponibil la: https://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/activities/Annual_Reports/Annual%20report%202017.pdf

Populismul xenofob și instigator la ură au continuat să fie în creștere în 2017, având abază un nivel ridicat de migrație și provocări de integrare, extremismul religios, atacuri teroriste și climatul socio-economic determinate de austeritate observate în toată Europa, se arată în raportul anual al Comisiei Europeane împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI) publicat la 22 iunie 2018.

Retorica populistă a provocat la ură non-cetățeni sau minorități; migrația și multiculturalitatea au continuat să fie prezentate drept o amenințare la adresa coeziunii sociale și a securității; mass-media tradițională și socială au încurajat auto-segregarea și au adâncit și mai mult clivajele sociale. Problemele de securitate existente au fost exploatate pentru a justifica compromiterea imensă a drepturilor fundamentale ale migranților și ale altor grupuri vulnerabile, se subliniază în raport. 
Gestionarea migrației, respectând în același timp drepturile omului, a rămas o provocare majoră în multe state membre, potrivit raportului. Deși ECRI a notificat o serie de acțiuni, întreprinse pentru a facilita integrarea migranților, în special în domeniile locuințelor, educației și ocupării forței de muncă, majoritatea eforturilor rămân în mare parte limitate la controlul migrației. Acest lucru riscă să împiedice integrarea cu succes.

CoE: E_publicaţii_2016: ECRI: Recomandarea de politică generală nr. 16


ECRI General Policy Recommendation No. 16 on safeguarding irregularly present migrants from discrimination, adopted on 16 march 2016 / European Commission against Racism and Intolerance (ECRI). – Strasbourg: Council of Europe, 2016. – 30 p.

Recommandation de politique générale n° 16 de l’ECRI sur la protection des migrants en situation irrégulière contre la discrimination, adoptée le 16 mars 2016 / Commission européenne contre le racisme et l'intolérance (ECRI). Strasbourg: Conseil de l’Europe, 2016. – 32 p. 


În această recomandare, publicată la 10 mai 2016, ECRI menţionează că sunt necesare paravane de protecţie pentru a evita ca migranţii ilegali să fie privaţi de drepturile lor fundamentale din cauza comunicării datelor cu caracter personal.

Pentru a preveni ca actorii din sectorul privat şi public să poată efectiv lipsi migranţii de drepturilor lor fundamentale, ar trebui de interzis furnizorilor de servicii sociale să comunice datele cu caracter personal ale migranţilor ilegali serviciilor de imigrare, menţionează organul anti-discriminare al Consiliului Europei într-o nouă recomandare de politică generală adresată guvernelor europene.

Prin această recomandare publicată recent, Comisia Europeană împotriva Rasismului şi Intoleranţei (ECRI) îşi propune să ajute Statele la soluţionarea problemei urgente a discriminării faţă de persoanele – femei, bărbaţi şi copii – care nu, sau nu mai, îndeplinesc condiţiile prevăzute de legislaţia naţională pentru a intra sau a se afla într-un Stat membru al Consiliului Europei.

“Toţi migranţii, inclusiv cei aflaţi în situaţie ilegală, beneficiază de drepturi fundamentale care trebuie să le fie garantate, în drept şi în fapt, fără discriminare, atunci când se află pe teritoriul Statelor membre”, a precizat Secretarul General al Consiliului Europei, Thorbjørn Jagland. “Persoanele trebuie să fie tratate ca fiinţe umane, independent de statutul lor juridic.”

RPG are scopul de a soluţiona o problemă urgentă de discriminare care prejudiciază grav un număr mare de migranţi afalaţi în situaţie ilegală în Statele membre ale Consiliului Europei. Ea abordează în exclusivitate problema accesului tuturor persoanelor care aparţin acestui grup deosebit de vulnerabil la drepturil eomului garantate de instrumentele internaţionale relative la aceste drepturi, în special în ceea ce priveşte educaţia, sănătatea, locuinţa, securitatea şi asistenţa socială, protecţia muncii şi accesul la justiţie, atunci când acestea se află sub jurisdicţia unui Stat membru.

CoE:E_publicatii_2015: ECRI: Combaterea discursului instigator la ură


ECRI General Policy Recommendation no. 15 on combating hate speech: Adopted on 8 December 2015 / European Commission against Racism and Intolerance. – Strasbourg: Council of Europe, 2016. – 66 p.
 
Cu ocazia Zilei Internaţionale pentru Eliminarea Discriminării Rasiale, Statele membre ale Consiliului Europei au fost îndemnate să sancţionaze recurgerea la discursuri instigatoare la ură, respectând în acelaşi timp libertatea de exprimare.

Comisia Europeană împotriva rasismului şi Intoleranţei (ECRI) a Consiliului Europei a publicat, în cadrul Recomandării de politică generală nr. 15, orientări adresate celor 47 de State membre în care sunt expuse modalităţile de prevenire a discursului instigator la ură, de susţinere a persoanelor care au devenit ţinta acestora şi de soluţionare a consecinţelor.

Printre recomandările formulate de Comisia anti-rasism a Consiliului Europei pot fi regăsite încurajarea reacţiilor rapide din partea personalităţilor publice la discursurile instigatoare la ură, promovarea autoreglementării mass-media, creșterea gradului de conștientizare despre consecințele periculoase ale discursului urii, retragerea sprijinului financiar și de altă natură acordat partidelor politice care utilizează în mod activ discursul de ură și incriminarea manifestărilor sale celor mai extreme, respectând în același timp libertatea de exprimare.

Mai multe publicaţii privind discursul instigator la ură pot fi consultate în sala de lectură CPESC, în compartimentele:

Informaţii suplimentare despre discursul instigator la ură: 

CoE_E-publicaţii 2015: Cooperare pentru eficienţă: Autorităţi locale şi organisme naţionale specializate luptă cu rasismul şi intoleranţa

Niall Crowley. Cooperation for effectiveness: Local Authorities and National Specialised Bodies Combating Racism and Intolerance / Comisia Europeană împotriva Rasismului şi Intoleranţei. - Strasbourg, 2015. - 53 p.

Comisia Europeană împotriva Rasismului şi Intoleranţei (ECRI) este o instanţă independentă de monitorizare în domeniul drepturilor omului, specializată în problemele privind rasismul şi discriminarea rasială. Acţiunile ECRI cuprind toate măsurile necesare pentru combaterea violenţei, discriminărilor şi prejudecăţilor cu care se confruntă persoanele sau grupurile de persoane, în special din cauza rasei, culorii, limbii, religiei, cetăţeniei sau originii naţionale sau etnice.

În mai 2014, ECRI a găzduit seminarul „Rolul organismlor naţionale specializate în susţinerea acţiunilor autorităţilor locale de combatere a rasismului şi intoleranţei” (The Role of National Specialised Bodies in Supporting Local Authorities in the Fight against Racism and Intolerance). Concluziile seminarului au inclus un angajament de a revizui bunele practici identificate în acest domeniu. Aceasta lucrare este primul pas în îndeplinirea acestui angajament.

Acest studiu a fost elaborat pe baza prezentărilor făcute de organismele naționale specializate în acest seminar privind bunele practici implementate. Aceste bune practici au fost evaluate prin interviuri cu angajaţii acestor instituții din Croația, Franța, Italia, Țările de Jos, Suedia., Belgia și Irlanda .

Seminarul a concluzionat că „un factor de succes fundamental pentru realizarea unei societăţi toleranţe şi incluzive la nivel local este cooperarea efectivă între autorităţile locale şi regionale, organisemele naţionale specializate şi organizaţiile neguvernamentale”. 
Cât priveşte actorii principali ai cooperării între autorităţile locale şi organsmele naţionale specilizate, ultimele joacă un rol important în crearea condiţiilor pentru această cooperare. Organizaţiile internaţionale oferă suport esenţial pentru această cooperare. organizaţiile neguvernamentale contribuie la calitatea acestei cooperări.

Această publicaţie ar putea ajuta aceste instituţii să dezvolte şi să extindă această cooperare.

Cautare in

Traduceti