Faceți căutări pe acest blog
Se afișează postările cu eticheta discurs de incitare la ură. Afișați toate postările
Se afișează postările cu eticheta discurs de incitare la ură. Afișați toate postările

CoE: e- publicații recente - Raportul anual de activitate (2024) al ECRI

Annual Report on ECRI´a activities covering the period from 1 January to 31 December 2024 / European Commission against Racism and Intolerance. - Strasbourg: Council of Europe, 2025. - 54 p. - [Resursă electronică]. URL: https://rm.coe.int/annual-report-on-ecri-s-activities-covering-the-period-from-1-january-/1680b5bcd9

Raportul anual de activitate (2024) al ECRI
Comisia anti-rasism a Consiliului Europei: Profilarea rasială de către poliție, segregarea elevilor romi și transfobia – provocări-cheie în 2024

În raportul său anual pentru 2024, publicat la 28 mai 2025, Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI), organismul anti-rasism al Consiliului Europei, subliniază patru provocări majore de politică publică pentru statele europene: combaterea profilării rasiale de către forțele de ordine, reducerea segregării copiilor romi în școli, asigurarea drepturilor egale și a demnității pentru persoanele transgender și intersex, precum și consolidarea instituțiilor naționale pentru egalitate. Raportul evidențiază, totodată, și progrese pozitive în anumite politici.

Alain Berset, Secretarul General al Consiliului Europei, a accentuat importanța activității ECRI în contextul „Nou Pact Democratic pentru Europa”:
„Rasismul, intoleranța și discriminarea sunt contrare valorilor promovate de Consiliul Europei și reprezintă provocări pentru societățile democratice. Abordarea acestor probleme necesită un angajament reînnoit din partea statelor europene pentru dezvoltarea unor societăți incluzive”, a declarat acesta. „Un Nou Pact Democratic pentru Europa își propune să consolideze democrația pe întreg continentul prin promovarea unității, dialogului și valorilor democratice. Promovarea egalității și asigurarea demnității pentru toți, prin combaterea discriminării în toate formele sale, este esențială pentru misiunea Consiliului Europei”.
La rândul său, Bertil Cottier, președintele ECRI, a declarat:
„Observăm mai multe zone de îngrijorare în lupta împotriva rasismului și intoleranței în Europa. Dar există și semne de speranță – vedem măsuri de politică relevante adoptate în diverse regiuni ale continentului. Prevenirea apariției sau extinderii practicilor de profilare rasială este esențială pentru consolidarea, menținerea sau restabilirea încrederii publice în forțele de ordine. Abordarea segregării persistente a copiilor romi în școli este crucială pentru a nu perpetua inegalitățile structurale în rândul unei noi generații. Asigurarea drepturilor și demnității egale pentru persoanele transgender și intersex și combaterea discursului instigator la ură împotriva acestora sunt pași esențiali pentru construirea unei societăți cu adevărat incluzive. În plus, este nevoie de eforturi suplimentare pentru consolidarea independenței și eficienței instituțiilor pentru egalitate la nivel național.”

Raportul ECRI semnalează că utilizarea frecventă a perchezițiilor și controalelor de către poliție – pe baza originii etnice sau naționale, a culorii pielii, religiei sau cetățeniei – indică potențiale practici de profilare rasială. Astfel de practici au fost observate în contexte diverse, precum controlul la frontiere, acțiuni împotriva terorismului sau extremismului ori controale aplicate în anumite zone geografice fără suspiciuni concrete la adresa unor persoane anume.

ECRI avertizează că profilarea rasială generează umilință și un sentiment profund de nedreptate în societate. De asemenea, aceste practici subminează munca polițiștilor care respectă legea și etica profesională și care sunt angajați activ în combaterea rasismului. În același timp, raportul salută inițiativele încurajatoare ale unor autorități naționale și locale – cum ar fi introducerea unor reguli care interzic explicit profilarea rasială sau dezvoltarea de sisteme care înregistrează cetățenia/etnia persoanelor controlate de poliție. ECRI recomandă ca aceste inițiative să fie extinse și susținute prin acțiuni ferme pentru prevenirea și combaterea eficientă a profilării rasiale.

Nivelul ridicat de segregare a copiilor romi în școli, ce duce la o educație de calitate inferioară, rămâne o realitate în mai multe state membre ale Consiliului Europei. ECRI observă că această situație este cauzată nu doar de segregarea rezidențială, ci și de practicile persistente ale unor autorități școlare de a separa copiii romi în clase sau clădiri distincte. Deși multe state membre au recunoscut segregarea școlară ca formă gravă de discriminare, au interzis-o explicit și oferă sprijin prin intermediul mediatorilor sau asistenților școlari romi, progresul real spre desegregare rămâne lent. ECRI consideră esențial ca statele să elimine toate formele de segregare școlară a copiilor romi.

Raportul semnalează și faptul că discursul instigator la ură împotriva persoanelor transgender a rămas frecvent în multe țări europene, în special în timpul campaniilor electorale. O tendință recurentă a fost invocarea protejării copiilor de așa-numita „ideologie de gen”. Dificultățile severe de acces la locuri de muncă și locuințe au forțat multe persoane transgender să activeze în economia informală, unele ajungând chiar în situații de lipsă de adăpost. Transfobia a inclus și acte de violență motivate de ură, iar ostilitatea resimțită a dus la probleme grave de sănătate mintală, inclusiv gânduri suicidare. Mulți au raportat reticență din partea personalului medical în a le oferi îngrijire.

Persoanele intersex, ale căror probleme sunt încă puțin cunoscute publicului european, s-au confruntat și ele cu dificultăți legate de sănătatea mintală și accesul la servicii medicale. Intervențiile chirurgicale de „normalizare” a sexului – care nu sunt necesare din punct de vedere medical – nu sunt interzise prin lege în majoritatea țărilor europene și continuă să fie o practică frecventă, încălcând astfel dreptul acestor persoane la integritate corporală și diversitate. Totuși, ECRI remarcă pozitiv că mai multe state europene au adoptat legislații menite să protejeze mai bine drepturile persoanelor transgender și intersex.

Deși în mai 2024 a fost adoptată o nouă legislație la nivelul UE care stabilește standarde obligatorii pentru organismele de egalitate, ECRI constată în continuare deficiențe în acest domeniu. Multe dintre aceste instituții nu dispun de resurse suficiente pentru a-și îndeplini misiunea, iar independența lor este adesea fragilă în fața presiunilor politice. În plus, nu toate organismele beneficiază de competențe și atribuții depline, mai ales în ceea ce privește litigiile sau consilierea juridică.

Cu toate acestea, organismele de egalitate continuă să aibă un impact remarcabil în Europa, fiind adesea primul punct de contact pentru victimele discriminării și oferind expertiză, sprijin și advocacy pe teme de egalitate – inclusiv pe provocări emergente precum impactul inteligenței artificiale și al noilor tehnologii.
 
Informații suplimentare:

Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI) este un organism unic de monitorizare a drepturilor omului, specializat în probleme legate de lupta împotriva rasismului, discriminării (pe motive de „rasă”, origine etnică/națională, culoare, cetățenie, religie, limbă, orientare sexuală, identitate de gen și caracteristici sexuale), xenofobiei, antisemitismului și intoleranței în Europa; pregătește rapoarte și emite recomandări către statele membre ale Consiliului Europei.

 


Publicat de Niciun comentariu:
Etichete: , , , ,

CoE: e- publicații recente - Raportul anual de activitate (2023) al ECRI

Annual Report on ECRI´a activities covering the period from 1 January to 31 December 2023 / European Commission against Racism and Intolerance. - Strasbourg: Council of Europe, 2024. - 56 p. [Accesat la 20.06.2024]

Disponibil: https://rm.coe.int/annual-report-on-ecri-s-activities-covering-the-period-from-1-junuary-/1680b0505d


  • Abordarea situației persoanelor strămutate din cauza războiului și a altor urgențe, 
  • Combaterea creșterii antisemitismului în Europa ca urmare a conflictului actual din Orientul Mijlociu,
  • Luarea de măsuri hotărâte împotriva rasismului și discriminării anti-musulmane pe întreg continentul – acestea au fost principalele tendințe în Europa și provocările cu care statele europene s-au confruntat anul trecut și continuă să se confrunte în 2024, spune organismul Consiliului Europei ECRI în raportul său anual pentru 2023, lansat la 20 iunie 2024.

Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI) menționează că războiul de agresiune în desfășurare al Federației Ruse împotriva Ucrainei a lăsat câteva milioane de ucraineni strămutați, care continuă să caute protecție și sprijin în întreaga Europă, într-o situație de vulnerabilitate și teamă pentru viitorul lor. Cetățenii ruși care fug de serviciul militar obligatoriu sau de persecuția politică, inclusiv cei care iau atitudine împotriva invaziei pe scară largă a Ucrainei, au decis, de asemenea, să caute protecție în statele membre ale Consiliului Europei. În plus, într-o perioadă foarte scurtă de timp, peste 100.000 de armeni din Karabakh și-au părăsit casele și s-au îndreptat către Armenia, ca rezultat al operațiunii militare a Azerbaidjanului în regiune, în septembrie 2023. Statele membre ale Consiliului Europei s-au confruntat, de asemenea, cu dificultăți în dezvoltarea de răspunsuri adecvate la sosirile solicitanților de azil din alte părți instabile ale lumii.

Deși ECRI notează eforturile admirabile de a acomoda nevoile persoanelor strămutate din Ucraina, menționează cazuri recurente de discrepanțe în tratamentul diferitelor grupuri pe baza etniei lor, în special în ceea ce privește romii cu cetățenie ucraineană. S-au observat diferențe semnificative între calitatea centrelor de primire și a serviciilor furnizate persoanelor strămutate din Ucraina în comparație cu refugiații și alte persoane care beneficiază de protecție internațională venind din alte țări și continente.

Atâta timp cât condițiile pentru întoarcerea în siguranță și cu demnitate a persoanelor strămutate care doresc să se întoarcă în patria lor nu sunt îndeplinite, statele gazdă trebuie să dezvolte politici pe termen lung pentru a asigura accesul adecvat la locuințe, locuri de muncă, educație, îngrijire medicală și servicii sociale, spune ECRI.

Deși narațiunile dominante despre ucrainenii strămutați au fost cele de solidaritate și sprijin, au fost raportate și câteva incidente de ură anti-ucraineană. S-a observat dezvoltarea unor narațiuni mai ostile despre refugiați și alți beneficiari ai protecției internaționale, inclusiv în retorica folosită de politicieni și oficiali publici de rang înalt.

În ceea ce privește a doua tendință cheie, ECRI spune că, de la atacul terorist al Hamas împotriva Israelului pe 7 octombrie 2023 și războiul ulterior al Israelului în Gaza, un număr de țări europene au experimentat niveluri crescute de antisemitism. În câteva țări, numărul de incidente antisemite raportate pentru ultimele trei luni ale anului 2023 a depășit cu mult numerele raportate în mod obișnuit pentru un an întreg și a fost, în unele cazuri, chiar mult mai mare. Actele antisemite au acoperit o gamă largă de incidente, de la discursuri de ură, atât online cât și offline, la acte de vandalism și atacuri fizice împotriva evreilor.

Grupurile extremiste au folosit din nou violența reînnoită din Orientul Mijlociu pentru a răspândi ură împotriva evreilor în general. „Deși criticarea Israelului nu poate fi considerată prin ea însăși antisemită, apelul la uciderea evreilor este,” subliniază ECRI.

Pe o notă pozitivă, de la 7 octombrie, mulți șefi de stat și reprezentanți ai autorităților naționale, regionale sau locale și ai organizațiilor societății civile, precum și politicieni și personalități culturale și religioase, printre alții, și-au demonstrat public solidaritatea cu comunitățile evreiești din Europa. Unele guverne și-au crescut, de asemenea, sprijinul pentru măsurile de securitate necesare pentru a proteja instituțiile evreiești împotriva violenței antisemite și a atacurilor teroriste potențiale și continuă să facă acest lucru.

În același timp, în urma atacului terorist al Hamas din 7 octombrie 2023 împotriva Israelului, numărul incidentelor de ură împotriva musulmanilor a crescut de multe ori. Musulmanii au fost învinovățiți pentru atac și pentru alte atacuri din Orientul Mijlociu, pe baza stereotipurilor despre întreaga comunitate și a presupuselor lor legături cu violența. Au existat destul de multe cazuri de discurs public care a folosit amenințarea așa-numitei islamizări a societăților europene, pentru câștiguri politice.

Implementarea legilor sau politicilor anti-terorism sau anti-extremism a continuat să aibă un impact negativ asupra musulmanilor sau a persoanelor percepute ca fiind astfel. Persoanele care poartă simboluri religioase vizibile sau îmbrăcăminte tradițională au fost uneori reprezentate ca fiind asociate cu terorismul sau extremismul. Acesta a fost în special cazul elevelor musulmane în unele țări. În zona Consiliului Europei, au existat, de asemenea, cazuri de musulmani care au fost considerați a fi discriminați în accesul lor la îngrijiri medicale de calitate.



*     *     *

Informații suplimentare:

Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI) este un organism unic de monitorizare a drepturilor omului, specializat în probleme legate de lupta împotriva rasismului, discriminării (pe motive de „rasă”, origine etnică/națională, culoare, cetățenie, religie, limbă, orientare sexuală, identitate de gen și caracteristici sexuale), xenofobiei, antisemitismului și intoleranței în Europa; pregătește rapoarte și emite recomandări către statele membre ale Consiliului Europei.


Publicat de Niciun comentariu:
Etichete: , , ,

UE: e-publicații - „Ura nu își are locul aici – o Europă unită împotriva urii”

UE s-a născut din hotărârea privind ralierea după război în jurul valorilor care stau la baza unei societăți favorabile incluziunii, diverse și democratice. Cu două războaie în vecinătatea noastră și având dovezi zilnice ale dezbinării în casele și în comunitățile noastre, Europa trebuie să își demonstreze hotărârea de a respecta și de a promova aceste valori.

Ura nu își are locul aici: o Europă unită împotriva urii =No place for hate: a Europe united against hatred: JOINT COMMUNICATION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL. - Brussels, l6.12.2023. -JOIN(2023) 51 final. - 21 p. [Accesat 02.01.2023]

Disponibil:  

Comisia și Înaltul Reprezentant au adoptat o comunicare intitulată „Ura nu își are locul aici – o Europă unită împotriva urii”. Este vorba despre un apel la acțiune adresat tuturor europenilor: să luăm atitudine împotriva urii, să milităm pentru toleranță și respect.

Înaltul Reprezentant/vicepreședintele Josep Borrell a declarat: „În mod tragic, istoria se repetă. Conflictele și dezinformarea din numeroase părți ale lumii împrăștie sămânța urii. Fiecare om trebuie să fie protejat și respectat, indiferent de religie sau convingeri, cetățenie sau naționalitate, gen, rasă sau orice alt pretext folosit în mod abuziv pentru a incita la discriminare, ură sau violență. Se împlinesc în curând 75 de ani de la adoptarea Declarației universale a drepturilor omului. Nu putem repeta greșelile din trecut. Îndemn comunitatea internațională să ni se alăture: să apărăm pretutindeni drepturile tuturor oamenilor, să combatem intoleranța și prejudecățile!”

Prin comunicarea, Comisia și Înaltul Reprezentant își intensifică eforturile de combatere a urii sub toate formele sale, prin consolidarea acțiunilor din cadrul a numeroase politici precum securitatea, digitalizarea, educația, cultura și sportul. De exemplu, se vor acorda fonduri suplimentare pentru protejarea lăcașurilor de cult și se vor desemna reprezentanți speciali cu un mandat explicit de maximizare a potențialului politicilor UE de combatere a urii.


Cuprins
1. Intensificarea acțiunilor împotriva urii
2. Protejarea persoanelor și a locurilor
• Protecția împotriva amenințărilor fizice
• Protecția împotriva amenințărilor online
3. Implicarea societății în ansamblu
• Uniți prin educație, cultură, mass-media și sport
• Protejarea democrației împotriva urii
4. Uniți în diversitate împotriva urii
5. Colaborarea cu principalele părți interesate
6. Concluzii

Să protejăm oamenii, să protejăm spațiile publice

Protecția persoanelor și a spațiilor publice reprezintă o prioritate. De aceea, Comisia va lansa mai devreme cererea de propuneri din cadrul Fondului pentru securitate internă, programată inițial pentru 2024. Cererea va fi lansată deci în 2023 și va pune un accent deosebit pe lăcașurile de cult evreiești, cu un buget majorat. Programul PROTECT va fi consolidat în 2024 și i se vor aloca fonduri suplimentare pentru protecția spațiilor publice și a lăcașurilor de cult ale tuturor religiilor. Din aceste fonduri, 5 milioane EUR vor fi dedicate contracarării amenințărilor reprezentate de creșterea antisemitismului.

Pentru a proteja mai bine oamenii împotriva amenințărilor online, Comisia va depune eforturi pentru ca, până în februarie 2024, să se încheie actualizarea Codului de conduită privind combaterea discursului ilegal de incitare la ură din mediul online. În cadrul acestei actualizări vor fi incluse în cod noile obligații orizontale pe care Regulamentul privind serviciile digitale le prevede în sarcina platformelor online. De asemenea, Comisia își va consolida cooperarea cu organizațiile societății civile, cu experții, cu notificatorii de încredere și cu autoritățile publice pentru a detecta discursurile de incitare la ură în mediul online.

Implicarea societății în ansamblu

Coordonatorii Comisiei pentru combaterea rasismului, pentru combaterea antisemitismului și susținerea vieții evreiești și pentru combaterea urii împotriva musulmanilor au jucat un rol important în implicarea comunităților și a cetățenilor. Activitatea lor va fi consolidată, iar poziția de coordonator se va transforma în cea de reprezentant special. Reprezentanții speciali vor avea un mandat specific de aprofundare a coordonării (inclusiv prin proiecte dedicate finanțate de UE) și de maximizare a potențialului politicilor UE de combatere a urii, online și offline.

Pentru a putea fi toleranți și a simți respect reciproc, trebuie să ne cunoaștem mai bine unii pe alții. Iar instrumentele cele mai utile în acest sens sunt deja la îndemâna noastră: mass-media, educația, cultura și sportul. De aceea, Comisia va susține formarea jurnaliștilor în direcția respectării standardelor în domeniul mass-mediei și a recunoașterii discursurilor de incitare la ură și va încuraja proiectele de promovare a incluziunii și a diversității în educație, cultură și sport.

În plus, Uniunea Europeană își va intensifica sprijinul acordat verificatorilor veridicității informațiilor, atât în cadrul UE, cât și în lumea vorbitoare de arabă.

Combaterea urii reprezintă o preocupare globală, iar cooperarea internațională este o necesitate. Colaborarea strânsă cu responsabilii cu promovarea drepturilor de la nivel mondial, regional și național consolidează credibilitatea și eficacitatea acțiunilor UE în interiorul și în afara Uniunii: Comisia și Înaltul Reprezentant își vor întări angajamentul și vor consolida rețelele de la toate nivelurile, valorificând activitățile diplomatice, acțiunile concrete și parteneriatele externe ale UE.


La începutul anului 2024, Comisia va organiza o conferință la nivel înalt împotriva urii, cu participanți importanți implicați în lupta împotriva urii și a discriminării. Conferința va fi urmată de dialogurile europene pentru reconciliere, care vor reuni cetățeni din întreaga UE, în special tineri, cu factori de decizie, experți și membri ai comunităților celor mai afectate. Procesul va culmina cu recomandări de clădire a unor punți între comunitățile divizate și de a transforma în realitate deviza UE de a trăi „uniți în diversitate”.


 Vezi de asemenea
 
Uniunea se întemeiază pe valorile respectării demnității umane, libertății, democrației, egalității, statului de drept, precum și pe respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparțin minorităților. Aceste valori sunt comune statelor membre într-o societate caracterizată de pluralism, nediscriminare, toleranță, justiție, solidaritate și egalitate între femei și bărbați. 
Articolul 2 din Tratatul privind Uniunea Europeană



* * *
* * *
 
Publicat de Niciun comentariu:
Etichete: , , , ,
Abonați-vă la: Postări (Atom)

Cautare in

Traduceti