Cooperarea UE cu Consiliul Europei în perioada 2025-2026

Concluzii ale Consiliului privind prioritățile UE pentru cooperarea cu Consiliul Europei în perioada 2025-2026 / Consiliul Uniunii Europene. - Bruxelles, 17 decembrie 2024. - 15 p.

Disponibil: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-17028-2024-INIT/ro/pdf

UE este principalul partener instituțional al CoE din punct de vedere politic, financiar și juridic, astfel cum s-a reafirmat în Declarația de la Reykjavík din mai 2023. UE va coopera îndeaproape cu CoE pentru a asigura punerea în aplicare efectivă a acesteia. În concordanță cu Declarația de la Reykjavík, UE va acorda Consiliului Europei sprijin pentru a-și continua procesul de reformă în vederea unei mai mari transparențe, eficiențe și eficacități, inclusiv prin axarea pe activități în care CoE oferă avantaje comparative.

În contextul actual al presiunii continue exercitate asupra sistemului instituțional multilateral, UE va încerca să promoveze și mai mult parteneriatul strategic cu CoE drept exemplu esențial de cooperare multilaterală eficace în domeniul drepturilor omului, al democrației și al statului de drept, sprijinind totodată pacea, stabilitatea și prosperitatea regională.

Extinderea UE este o investiție strategică în pace, securitate, stabilitate și prosperitate pe întregul continent și un instrument puternic de promovare a drepturilor omului, a democrației și a statului de drept, care reprezintă piatra de temelie a UE și a CoE. UE va coopera în continuare îndeaproape cu CoE și cu experții și organismele sale de monitorizare pentru a oferi orientări în aceste domenii. Prin intermediul programelor comune UE-CoE, ambele organizații vor continua să sprijine reformele menite să ducă la îndeplinirea criteriilor de aderare la UE legate de elementele fundamentale ale drepturilor omului, ale democrației și ale statului de drept.

UE își reafirmă angajamentul față de Convenția europeană a drepturilor omului (CEDO) și Curtea Europeană a Drepturilor Omului, inclusiv față de executarea efectivă și în timp util a hotărârilor sale. UE rămâne hotărâtă să adere la convenție și își propune să obțină noi progrese în direcția atingerii acestui obiectiv important, consacrat la articolul 6 alineatul (2) din TUE.

Războiul de agresiune în curs al Rusiei împotriva Ucrainei reprezintă o provocare de durată pentru pacea și securitatea europeană, precum și pentru valorile democratice și drepturile omului, care reprezintă piatra de temelie a Uniunii Europene. UE va continua să colaboreze îndeaproape cu CoE pentru a urmări tragerea la răspundere deplină a Rusiei și a conducerii acesteia pentru purtarea unui război de agresiune împotriva Ucrainei și pentru alte crime dintre cele mai grave în temeiul dreptului internațional, precum și pentru daunele pe care le provoacă războiul său. Ambele organizații își mențin angajamentul față de dreptul victimelor la justiție și la despăgubiri, precum și la garanții de nerepetare. Acestea vor continua să colaboreze în vederea instituirii Tribunalului special pentru crima de agresiune împotriva Ucrainei, asigurându-se că probele colectate de Centrul internațional pentru urmărirea în justiție a crimei de agresiune pot fi transferate către tribunalul special și utilizate în fața acestuia. UE, în calitate de participant cu drepturi depline la Registrul daunelor pentru Ucraina, și CoE vor continua să colaboreze pentru a institui un mecanism internațional cuprinzător de despăgubire.

În prezent, impactul CoE depășește cu mult limitele continentului european, având în vedere numeroasele sale convenții care sunt deschise spre semnare la nivel mondial și o parte dintre mecanismele sale care acoperă întreaga lume. UE va continua să promoveze aderarea statelor din afara Europei la cele mai relevante convenții ale CoE. Se va pune un accent deosebit pe convențiile prin care se poate consolida cooperarea judiciară cu țările terțe în lupta împotriva criminalității transfrontaliere grave, în special a criminalității organizate.

UE este principalul donator pentru resursele extrabugetare ale CoE. Totalul pachetului financiar cumulat al programelor noastre comune a crescut de la 95 milioane EUR în 2013 la 245 milioane EUR în 2023. În perioada 2025-2026, pe lângă facilitățile noastre regionale din țările candidate și potențial candidate și din vecinătatea Uniunii, UE intenționează să ofere un sprijin suplimentar pentru proiectarea, dezvoltarea și punerea în aplicare a unor reforme instituționale, administrative și structurale care să stimuleze creșterea în statele sale membre prin intermediul instrumentului de sprijin tehnic.

În următorii doi ani, cooperarea avantajoasă UE-CoE va continua în jurul celor trei piloni principali ai parteneriatului strategic – 

1. dialogul politic,
2.  cooperarea juridică și 
3. cooperarea programatică, punându-se accentul pe prioritățile interconectate și care se consolidează reciproc în domeniile drepturilor omului, democrației și statului de drept.

Vezi de asemenea

Prioritățile UE pentru cooperarea cu Consiliul Europei în perioada 2023-2024

https://cpescmd2.blogspot.com/2023/02/prioritatile-ue-pentru-cooperarea-cu.html

CoE: Intrări noi - Februarie 2017

(Publicaţiile pot fi consultate în Sala de lectură a Centrului Pro-European de servicii şi comunicare)


H.2.3/2015-ST / IV-56058

Raportul de evaluare al Republicii Moldova. COMUS (Strategii urbane ghidate de comunitate în orașe istorice) = Assessment Report Republic of Moldova. COMUS (Community-led Urban Strategies in Historic Towns) [Text tipărit] / Dumitrița Efremov, Sergiu Ciocanu, Alexei Boșneaga [et al.] . ─ Chişinău : [S. n.], 2015. -44, 44 p. (pag. var.). 

CUPRINS:
1. Prezentare generală a sistemului administrativ al țării;
2. Strategii și politici de dezvoltare durabilă ce includ dezvoltarea durabilă a patrimoniului cultural;
3. Strategii de dezvoltare durabilă a turismului;
4. Niveluri de administrare a patrimoniului cultural;
5. resurse de personal și cerințe de instruire;
6. Drepturile sectorului privat și al sectorului terțiar;
7. Asistența financiară și agenții de reabilitare;
8. Cadrul legal pentru patrimoniul cultural;
9. Relația dintre legislația aferentă patrimoniului cultural și alte legi și politici;
10. Sistemul de inventariere, documentare și procesul de planificare;
11. Forme de protecție a patrimoniului imobil;
12. Educare, sensibilizare și mecanisme de consultare;
13. Sancțiuni și măsuri penale;
14. Concluzii și acțiuni propuse.

CoE: Intrări noi (Martie)

Dreptul internaţional al drepturilor omului: Note de curs / Diana Sârcu-Scobioală. - Ed. a 2-a, rev. - Ch.: Elena-V.I.,  2012. - 148 p.

341.2/S-22
I-1254681
 "Dreptul internaţional al drepturilor omului constituie un ansamblu de norme şi principii de natură convenţională şi/sau cutumiară care reglementează conduita statelor pentru asigurarea respectării şi protecţiei drepturilor şi libertăţilor fundamentale fără discriminare atât pe timp de pace, cât şi pe timp de război, precum şi care stabilesc răspunderea pentru încălcarea acestora.

Într-o perioadă de mai mult de jumătate de secol de existenţă şi de funcţionare, în cadrul Consiliului Europei au fost încheiate peste 211 de tratate internaţionale regionale în cele mai diverse domenii, da cele mai remarcabile fiind în domeniul protecţiei drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului.

Sistemul drepturilor omului al Consiliului Europei îşi are izvorul juridic în două tratate principale: Convenţia europeană a drepturilor omului şi Carta socială europeană, ambele fiind ulterior completate şi modificate. Convenţia garantează drepturi civile şi politice de bază, iar Carta statuează un catalog de drepturi economice şi sociale. Fiecare dintre aceste tratate stabileşte propriul său cadru instituţional pentru supravegherea respectării obligaţiilor asumate prin respectivul tratat."

Reţeaua Emerald în Republica Moldova = Emerald network in Moldova / Consiliul Europei, Min. Mediului al Rep. Moldova, Programul Comun CoE/UE. - Ch.: Editerra Prim, 2012. - 32 p. 

574(478)/R-46
II-702293

Reţeaua Emerald este o reţea ecologică având drept scop conservarea florei şi faunei sălbatice şi habitatelor naturale ale acestora din Europa, lansată în anul 1998 de către Consiliul Europei ca parte a activităţii sale în cadrul Convenţiei privind conservarea vieţii sălbatice şi habitatelor naturale din Europa – Convenţia de la Berna (1979).

Convenţia este menită să promoveze cooperarea între statele semnatare, cu scopul de a conserva flora şi fauna sălbatică şi habitatele naturale ale acestora şi de a proteja speciile migratoare pe cale de dispariţie. Republica Moldova a ratificat Convenţia de la Berna în anul 1993. În calitate de parte contractantă la Convenţia de la Berna şi pentru a-şi îndeplini obligaţiile care decurg din Convenţie, în special în ce priveşte protecţia habitatelor, Uniunea Europeană a înfiinţat reţeaua Natura 2000. Reţeaua Emerald are la bază aceleaşi principii ca şi reţeaua Natura 2000 şi reprezintă, de fapt, extinderea acesteia pentru ţările din afara UE.

Republica Moldova participă, alături de ţările Est Europene şi CSI, la implementarea a Programului Comun al Consiliului Europei şi Uniunii Europene pentru crearea Reţelei Emerald în contextul Reţelei UE – Natura 2000.

Reţeaua Emerald din Republica Moldova este concepută ca parte componentă a Reţelei Ecologice Naţionale şi reprezintă o parte integrală a Reţelei Ecologice Pan-Europene. Programul naţional privind constituirea Reţelei Ecologice Naţionale (aprobat în anul 2011) are drept scop gestionarea integrată a activităţilor de constituire a reţelei ecologice naţionale prin conservarea diversităţii genetice naturale din Republica Moldova.

Informaţii suplimentare:

Convenţia privind conservarea vieţii sălbatice şi a habitatelor naturale în Europa

Reţeaua Emerald în Republica Moldova: Faza II-a: Raport anual pentru 2013
 

 

Rapoartele Consiliului Europei privind profesia de avocat şi formarea judiciară în ţările Parteneriatului estic

Departamentul Consiliului Europei cu privire la Justiţie şi cooperare juridică a publicat un raport privind "profesia de avocat", şi un altul privind "formarea judecătorilor în ţările Parteneriatului Estic”. Rapoartele au fost întocmite ca parte a programului "Consolidarea reformei judiciare în ţările din Parteneriatul Estic", care este finanţat de către Uniunea Europeană şi implementat de către Consiliul Europei.

Rapoartele au fost elaborate de reprezentanţi ai ministerelor de justiţie, asociaţiilor naţionale ale avocaţilor, organelor judiciare autonome şi ai instituţiilor naţionale de formare profesională, cu sprijinul experţilor Consiliului Europei.

Publicaţiile au marcat începutul unei serii de discuţii bilaterale cu autorităţile naţionale şi reprezentanţi ai societăţii civile cu privire la constatările din rapoarte. Prima întâlnire bilaterală cu reprezentanţi ai ministerelor de justiţie, organele judiciare autonome, barouri de avocaţi, jurişti şi judecători a avut loc pe 22-23 mai, la Chişinău, Republica Moldova.

Raportul "Profesia de avocat” se referă la aspectele-cheie ale profesiei de avocat, care includ mandatul, organizarea şi funcţionarea barourilor, criteriile pentru intrarea în profesie, importanţa formării iniţiale şi continue, normele etice şi răspunderea disciplinară.

Evoluţiile în domeniul formării judecătorilor din ţările participante sunt analizate în raportul privind "formarea profesională a judecătorilor". Analiza se axează pe structura şi mandatul instituţiilor de formare, procesul de admitere pentru formarea profesională; calitatea şi structura formării iniţiale şi în serviciu, şi importanţa instruirii judecătorilor pe tema drepturilor omului. Practicile naţionale sunt evaluate în raport de normele Consiliului Europei.

Programul Comun Uniunea Europeană/Consiliul Europei privind "Consolidarea reformei judiciare în ţările Parteneriatului estic" vizează sprijinirea procesului continuu de reformă a sistemului judiciar din Armenia, Azerbaidjan, Georgia, Republica Moldova, Ucraina şi Belarus, prin schimbul de informaţii şi schimbul de bune practici . Acesta are un buget de 923,995 € şi se durează din martie 2011 până în septembrie 2013.

Informaţii suplimentare

Consiliul Europei – Justice and Legal Cooperation Department web page

Descarcă:

• Report on Lawyers (English only)
• Report on Training of Judges (English only)
• Report on Training of Judges (in Russian)

Colecţii / CoE - D.2. EUROPA CENTRALĂ ŞI DE VEST

Colecția CoE (A-M)

D. AFACERI POLITICE ŞI DEMOCRAŢIE

D.2. EUROPA CENTRALĂ ŞI DE VEST / EUROPE CENTRALE ET ORIENTALE / EASTERN AND CENTRAL EUROPE
(Publicaţiile pot fi consultate online şi/sau în Sala de lectură a Centrului Pro-European de servicii şi comunicare) 

D.2/2011 CL.Clivajele politice în Europa Centrală şi de Est / Ed. : Jean-Michel De Waele ; Trad. de Mihai Baltag ; introd. de Jean-Michel De Waele . ─ Iaşi : Institutul European, 2011. -299 p. ; tab. (Studii Europene ; 21). -ISBN: 978-973-611-601-8. -32(4) - C-61 - (II-698509)
Rezumat:

D.2/95 RE Реформа местных финансов в Центральной и Восточной Европе = La reforme des finances locales en Europe Centrale et Orientale. – Москва: Центр Информации и Документации Совета Европы в Российской Федерации : 1995. – 95 с