Raportul anual al CEDO 2025

European Court of Human Rights - Annual report 2025 / European Court of Human Rights. - Strasbourg, 2026. - 74 p. - ISBN 978-92-871-9739-9 - URL: https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/annual-report-2025-eng (accesat: 01.02.2026)

Cour europeenne des droits de l'homme - Rapport annuel 2025 / La Cour europeenne des droits de l'homme.  - Strasbourg, 2026. - 76 p. - ISBN 978-92-871-9738-2. -  URL: https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/annual-report-2025-fra (accesat: 01.02.2026)

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a publicat raportul său anual pentru anul 2025, precum și o prezentare generală a celor mai semnificative cauze examinate de Curte pe parcursul anului.

Curtea Europeană a Drepturilor Omului este o instanță internațională înființată în 1959 de statele membre ale Consiliului Europei. Aceasta se pronunță asupra cererilor individuale sau interstatale care invocă încălcări ale drepturilor prevăzute în Convenția Europeană a Drepturilor Omului din 1950.

Acest raport include o prefață semnată de Președinte, un rezumat al evenimentelor care au marcat anul, discursurile rostite la deschiderea anului judiciar, o prezentare generală a jurisprudenței, activitățile judiciare desfășurate în cursul anului, precum și date statistice și tabele privind încălcările articolelor Convenției Europene a Drepturilor Omului de către statele membre.

Raportul prezintă reformele procedurale recente ale Curții și oferă informații actualizate despre programele sale de partajare a cunoștințelor și de informare publică, în special despre Rețeaua Curților Superioare.

Raportul anual sintetizează activitatea Curții din 2025, an care a marcat, în mod special, cea de-a 75-a aniversare a Convenției Europene a Drepturilor Omului.

De asemenea, documentul oferă cele mai recente statistici generale și defalcate pe țări privind cererile înregistrate, hotărârile pronunțate și cauzele aflate pe rol.

Scădere semnificativă a numărului de cauze pendinte

Potrivit raportului, Curtea a primit un total de 31.800 de cereri în anul 2025, ceea ce reprezintă o creștere de 10% față de anul precedent.

Numărul total al cererilor soluționate de Curte a crescut cu 5%, de la 36.819 în 2024 la 38.573 în 2025. Aproximativ 7.000 dintre aceste cereri au fost soluționate printr-o hotărâre, restul fiind radiate sau declarate inadmisibile.

În 2025, Curtea a pronunțat un total de 914 hotărâri, dintre care 816 au constatat cel puțin o încălcare a Convenției Europene a Drepturilor Omului.

Numărul cauzelor pendinte în fața Curții a scăzut cu 11%, ajungând la 53.450 la sfârșitul anului – cel mai scăzut nivel din ultimii 20 de ani.

Vorbind jurnaliștilor cu ocazia prezentării raportului, președintele Curții, Matthias Guyomar, a explicat că doar aproximativ 1,5% dintre cauzele pendinte vizează migrația, fie direct, fie indirect.

Cuprins 

Diana Sârcu
Judecător la CtEDO
din partea Rep. Moldova

Cuvânt înainte
Activități judiciare

• Indicatori judiciari: un an în revistă
• Activitatea Marii Camere

• Curtea
• Componența Curții
• Componența secțiilor
• Cunoașteți noii noștri judecători
• Modul în care lucrăm: procedura de examinare a cauzelor
• Strategii de procesare a cauzelor
• În centrul atenției: Arhivele Curții
• Dialogul între Registratură și Departamentul pentru
  Executarea Hotărârilor Curții

Metode și proceduri de lucru

• Notificarea electronică a hotărârilor și deciziilor adoptate în cauzele examinate
• Progrese în dezvoltarea IT și explorarea inteligenței artificiale
• Cadrul juridic consolidat privind etica judiciară

Cauze legate de conflicte
Statistici

• Privire de ansamblu statistică 2024–2025
• Cauze pendinte (pe state) 2025
• Hotărâri pronunțate – 2016–2025
• Cereri soluționate în 2025
• Încălcări constatate pe domenii în 2025
• Volumul de lucru al Curții în 2025
• Cereri alocate pe state și în funcție de populație 2023–2025
• Încălcări în funcție de articol și pe state 2025

Împărtășirea cunoștințelor despre Convenție

• Dialogul judiciar
• Împărtășirea cunoștințelor
• Vizibilitate

A 75-a aniversare a Convenției
Anul în imagini

Republica Moldova la CtEDO in 2025

Expoziția aniversară „CEDO - 75 de ani de protecție eficientă a drepturilor omului" în contextul aniversării a 75-a de la adoptarea Convenției Europene a Drepturilor Omului

În 2025, se marchează 75 de ani de la semnarea Convenției Europene a Drepturilor Omului (CEDO), document esențial care garantează libertatea, egalitatea și demnitatea fiecărui cetățean european. 

Cu această ocazie, Centrul Pro-European de servicii si comunicare (CPESC) al Bibliotecii Naționale a Republicii Moldova  a vernisat o expoziție dedicată rolului CEDO în apărarea drepturilor omului, la nivel european și în Republica Moldova.

Expoziția este structurată în trei compartimente principale. 

Primul compartiment prezintă Convenția Europeană a Drepturilor Omului – pilonul fundamental al drepturilor omului – și principiile sale de bază, ilustrând contextul istoric al adoptării și importanța sa în consolidarea democrației. 

Al doilea compartiment se concentrează pe Curtea Europeană a Drepturilor Omului, arătând cum hotărârile sale protejează efectiv drepturile cetățenilor și modelează legislațiile naționale

 În cel de-al treilea compartiment, vizitatorii descoperă CEDO în Republica Moldova, cu accent pe aderarea țării la Convenție în 1995, cazurile relevante și impactul Curții asupra legislației și practicii judiciare locale.

Expoziția include, de asemenea, publicații și documente originale din colectia unică a Centrului Pro-European, creată de Consiliul Europei și completată cu publicațiile instituției. Această colecție oferă o perspectivă completă asupra Convenției și rolului său în apărarea drepturilor omului.

Expoziția îmbină informația istorică cu elemente vizuale, infografice și citate, oferind publicului o imagine clară despre modul în care drepturile fundamentale sunt apărate zi de zi. Prin această inițiativă, Centrul Pro-European al Bibliotecii Naționale invită vizitatorii să reflecteze asupra importanței protecției drepturilor omului și asupra rolului CEDO ca gardian al libertăților fundamentale.

Compartimentele expoziției:

1. Convenția Europeană a Drepturilor Omului – pilonul fundamental al drepturilor omului

În 1950, statele europene au adoptat Convenția Europeană a Drepturilor Omului (CEDO), stabilind standarde fundamentale pentru protecția libertății, egalității și demnității umane. De-a lungul a 75 de ani, Convenția a devenit un pilon al democrației și al statului de drept în Europa, asigurând că drepturile fundamentale ale fiecărui cetățean sunt respectate și apărate.

Compartimentul prezintă imagini cu semnarea CEDO, textul Convenției, articolele de bază ale Convenției, garantând libertatea, egalitatea și demnitatea cetățenilor. De asemenea sunt expuse publicații care conțin comentarii ale articolelor Convenției.

2. Curtea Europeană a Drepturilor Omului – gardianul drepturilor tale

Curtea Europeană a Drepturilor Omului, cu sediul la Strasbourg, interpretează și aplică Convenția, protejând drepturile cetățenilor și influențând legislațiile naționale. Hotărârile sale garantează remedii eficiente pentru persoanele ale căror drepturi au fost încălcate și contribuie la consolidarea democrației și statului de drept. 

Compartimentul ilustrează rolul Curții, hotărârile emblematice și protecția efectivă a drepturilor cetățenilor.

3. CEDO și Republica Moldova – protecția drepturilor în practică

Republica Moldova, a semnat Convenția la 13 iulie 1995, odată cu aderarea la Consiliului Europei. Convenția Europeană a Drepturilor Omului a intrat în vigoare pentru Republica Moldova la 12 septembrie 1997. De atunci Republica Moldova beneficiază de protecția CEDO, iar deciziile Curții au avut un impact semnificativ asupra legislației și practicii judiciare din țară. 

Această expoziție ilustrează rolul CEDO în Europa și în Moldova, arătând cum drepturile omului sunt protejate zi de zi. Totodată, compartimentul evidențiază aderarea Moldovei, cazurile relevante și impactul deciziilor Curții asupra legislației și vieții cetățenilor.

FOTO 

https://www.facebook.com/cpescmdbnrm/posts/pfbid02HzQjZb7Kk4JJ9KPKgr6WAAEoR1ANqxbyfVG5dAHWRTATeubQyZV5WJngLeykqhail?locale=ro_RO

#ECHR75

https://cpescmd2.blogspot.com/2025/01/75-de-ani-ai-conventiei-europene.html

CoE: e-publicații: Autoritățile locale și regionale: Fișă tematică

Local and regional authorities: Thematic factsheet / Department for the Execution of Judgments of the European Court of Human Rights. - Strasbourg: Council of Europe, 2025. - 14 p. -  -  [Resursă electronică]. URL: https://rm.coe.int/tfs-local-and-regional-authorities-eng-final/1680b66f32

/Accesat la 26.06.2025/

Congresul Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei, în calitate de voce a municipalităților și regiunilor din Europa, promovează consultarea și dialogul politic între guvernele naționale și autoritățile locale și regionale, prin cooperare cu Comitetul Miniștrilor.

Acest fișier tematic își propune să sensibilizeze opinia publică cu privire la rolul esențial al autorităților locale și regionale în asigurarea executării hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului de către statele membre. Sunt prezentate exemple pozitive de implicare anterioară a acestor autorități sau de măsuri întreprinse în acest sens. În cazurile menționate, Comitetul Miniștrilor fie a considerat că măsurile luate au fost suficiente și a închis supravegherea, fie a remarcat evoluții pozitive, evidențiind progresele realizate de state prin cooperare cu autoritățile locale și regionale.

Acesta este unul dintr-o serie de fișiere tematice care evidențiază modificări ale legislației, politicilor și practicilor naționale din Europa, legate de implementarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului. Alte fișiere tematice abordează subiecte precum mediul înconjurător, drepturile copilului, violența domestică, libertatea de exprimare, persoanele cu probleme de sănătate mintală sau dizabilități fizice, precum și protecția datelor.

Fișele tematice urmăresc să prezinte o imagine de ansamblu a evoluțiilor legislative și jurisprudențiale selectate în statele membre, în urma hotărârilor și deciziilor Curții Europene, când executarea a fost supravegheată și încheiată de Comitetul de Miniștri. Deoarece procesul de executare în cauze aflate pe rol pot evidenția progrese importante, unele fişe pot include, de asemenea, şi cauze relevante aflate pe rol.

FIȘE TEMATICE - https://cpescmdlib.blogspot.com/2021/01/coe-e-publicatii-recente-fise-tematice.html

Raportul anual al CEDO 2024

European Court of Human Rights - Annual report 2024 / European Court of Human Rights. - Strasbourg, 2025. - 124 p. [Accesat la 21.02.2025]

Disponibil:
Engleză: https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/annual-report-2024-eng

Frenceză: https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/annual-report-2024-fra

Curtea Europeană a Drepturilor Omului este o instanță internațională înființată în 1959 de statele membre ale Consiliului Europei. Aceasta se pronunță asupra cererilor individuale sau interstatale care invocă încălcări ale drepturilor prevăzute în Convenția Europeană a Drepturilor Omului din 1950.

Raportul anual al Curții Europene a Drepturilor Omului oferă informații despre organizarea, activitățile și jurisprudența Curții.

Acest raport include o prefață semnată de Președinte, un rezumat al evenimentelor care au marcat anul, discursurile rostite la deschiderea anului judiciar, o prezentare generală a jurisprudenței, activitățile judiciare desfășurate în cursul anului, precum și date statistice și tabele privind încălcările articolelor Convenției Europene a Drepturilor Omului de către statele membre.

Raportul prezintă reformele procedurale recente ale Curții și oferă informații actualizate despre programele sale de partajare a cunoștințelor și de informare publică, în special despre Rețeaua Curților Superioare.

CUPRINS:

Prefață
Activități judiciare

• Indicatori judiciari: o retrospectivă a anului

• 

  Diana Sârcu
  Judecător la CtEDO
  din partea Rep. Moldova

  Activitățile Marii Camere

Curtea

• Componența Curții
  
• Componența Secțiunilor
• Faceți cunoștință cu noii noștri judecători

Cum lucrăm: Grefa

• Departamentul de limbă în prim-plan
• Dialogul dintre Grefă și Departamentul pentru Executarea Hotărârilor Curții

Cum lucrăm: procesarea cauzelor

• 
  Strategii de procesare a cauzelor
  
• Reformele procedurale
• Recuzarea judecătorilor
• Cereri de măsuri provizorii
• Procesul de depunere a cererilor
• Cereri legate de conflicte

Statistici

Privire de ansamblu asupra statisticilor

• Cereri pendinte (pe țări) 2024
  
• Hotărâri pronunțate 2015-2024
• Cereri soluționate 2024
• Încălcări pe teme 2024
• Volumul de muncă al Curții 2024
• Cereri alocate pe țări și populație 2022-2024
• Încălcări pe articol și pe țări 2024

Anul în imagini

Printre activitățile desfășurate de Curte în 2024 este menționată și vizita în Republica Moldova.

În data de 21 mai 2024, Președintele Curții Constituționale, dna Domnica Manole, a primit vizita oficială a Președintelui Curții Europene a Drepturilor Omului (CtEDO), dna Síofra O'Leary, însoțită de dna judecătoare Diana Sârcu și de grefierul-adjunct al Curții Europene, dl Abel Campos.

Este a doua vizită a unui Președinte al Curții Europene la Curtea Constituțională a Republicii Moldova.

Întrevederea a avut loc în contextul participării delegației Curții Europene a Drepturilor Omului la cel de-al XIX-lea Congres al Conferinței Curților Constituționale Europene (CCCE), organizat de Curtea Constituțională a Republicii Moldova.

În cadrul întrevederii, Președintele Curții Constituționale a reiterat beneficiile incomensurabile ale aplicării jurisprudenței Curții Europene.

La rândul ei, dna Președintă a CtEDO a afirmat că relația dintre Curtea pe care o reprezintă și curțile naționale constituie un drum cu două sensuri, referindu-se la dialogul judecătorilor și la circulația ideilor juridice.

Discuțiile care au urmat au vizat teme punctuale ca reforma justiției din Republica Moldova și procedurile emiterii de avize consultative de către CtEDO pentru curțile naționale superioare.

*    *     *

Distribuirea cunoștințelor despre Convenție

• Dialog judiciar
• Împărtășirea cunoștințelor
• Activități generale de informare
  
  
  
  Funcționarea eficientă a sistemului Convenției necesită un dialog judiciar care implică și schimbul de cunoștințe. Curtea pune la dispoziția instanțelor naționale o varietate de instrumente pentru a le sprijini în soluționarea problemelor legate de Convenție la nivel național, oferind astfel o aplicare deplină a principiului subsidiarității prevăzut în Preambulul Convenției.
  
  
  Dialogul judiciar întărește principiul responsabilității partajate, conform căruia autoritățile naționale sunt cele care au, în primul rând, obligația de a asigura respectarea Convenției. Un instrument esențial al acestui dialog este Rețeaua Curților Superioare, care va sărbători cea de-a 10-a aniversare în 2025.
  
  
  Pe măsură ce conținutul platformei ECHR-KS continuă să se extindă, Curtea, împreună cu partenerii naționali, acordă prioritate accesibilității acestuia în limbi suplimentare (neoficiale), începând cu româna, turca și ucraineana la începutul anului 2025.

Cazuri de referință

• Cazuri-cheie: o privire tematică
• Prezentare generală a jurisprudenței
  • Aspecte generale
  • Jurisdicție și admisibilitate
  • Drepturi „de bază”
  • Drepturi procedurale
  • Alte drepturi și libertăți
  • Alte dispoziții ale Convenției
  • Cauze interstatale
• Index al cauzelor

Statistici generale

Cauze pendinte (după State)

Repartizarea plângerilor după State și populație                                                                                                                                                                Încălcările după Articol și după State

Audiență solemnă

• Discursul Președintelui Curții Europene a Drepturilor Omului
• Discursul Comisarului European pentru Justiție

CoE: e-publicații: Supravegherea executării hotărârilor CEDO 2023

Supervision of the execution of judgments of the European Court of Human Rights 2023: 17th Annual Report of the Committee of Ministers / the Committee of Ministers. - Strasbourg: Council of Europe, 2024. - 170 p. 

Disponibil: https://edoc.coe.int/en/european-convention-on-human-rights/11835-supervision-of-the-execution-of-judgments-of-the-european-court-of-human-rights-2023-17th-annual-report-of-the-committee-of-ministers.html   Accesat la 24.04,2024

Raportul Anual conține o prezentare generală a progreselor majore și a provocărilor înregistrate în executarea hotărârilor și deciziilor Curții Europene în 2023. De asemenea, oferă o prezentare pe state, împreună cu statistici referitoare la: cazuri noi, în așteptare și închise; plata satisfacției echitabile acordate solicitanților; și prezentarea planurilor de acțiune și a rapoartelor de către statele pârâte. În 2023, continuarea războiului total de agresiune al Federației Ruse împotriva Ucrainei a marcat încă un an, provocând suferințe extraordinare, dar având și consecințe severe asupra capacității Ucrainei de a executa prompt hotărârile Curții. Cu toate acestea, Ucraina a continuat să își demonstreze angajamentul față de sistemul Convenției prin implicarea activă în procesul de executare.

În 2023, Comitetul Miniștrilor a implementat, de asemenea, diverse strategii inovatoare pentru supravegherea hotărârilor împotriva Federației Ruse, prin ascultarea directă a unor interlocutori cheie, inclusiv societatea civilă și Organizația Națiunilor Unite.

Pentru prima dată, statisticile din raportul anual din 2023 sunt separate între cele legate de statele membre și cele legate de Federația Rusă, pentru a oferi o viziune mai clară asupra evoluțiilor în executarea cazurilor aflate în așteptare împotriva statelor membre care continuă să participe activ la procesul de executare și în cazurile în care progresul este raportat în mod constant.

Adoptarea Declarației de la Reykjavík de către șefii de state și de guvern ai Consiliului Europei în 2023 a fost un moment important, deoarece statele membre la cel mai înalt nivel și-au reafirmat în mod expres angajamentul lor ferm față de sistemul Convenției și au subliniat importanța executării integrale, eficiente și prompte a hotărârilor Curții. În acest sens, și urmând cadrul orientativ stabilit în acea Declarație, Departamentul pentru Executarea Hotărârilor și-a intensificat activitatea în 2023 pentru a asista statele prin cooperare și dialog, desfășurând un număr record de 140 de misiuni și întâlniri bilaterale cu autoritățile naționale. De asemenea, s-a continuat munca pentru creșterea transparenței procesului de executare și pentru consolidarea, pe cât posibil, a caracterului său participativ, ceea ce a dus la o creștere constantă a comunicărilor din partea organizațiilor societății civile și a instituțiilor naționale de drepturile omului.

Cât privește Republica Moldova, în 2023, Comitetul Miniștrilor a primit de la Curtea Europeană 29 de cazuri împotriva Republicii Moldova pentru supravegherea executării acestora (comparativ cu 37 în 2022 și 54 în 2021). La 31 decembrie 2023, Republica Moldova avea 162 de cazuri în așteptare de executare (comparativ cu 153 în 2022 și 170 în 2021), dintre care nouă erau cazuri principale clasificate în procedură consolidată (comparativ cu șapte atât în 2022, cât și în 2021), și 36 erau cazuri principale clasificate în procedura standard. Din cazurile principale aflate în procedura consolidată, șase erau în așteptare de cinci ani sau mai mult; similar, 21 dintre cazurile principale aflate în procedura standard erau în așteptare de cinci ani sau mai mult (comparativ cu 20 în 2022 și 25 în 2021). Încărcătura de cazuri în așteptare include în special cazuri privind libertatea de exprimare, condiții precare de detenție, tratament abuziv din partea poliției, lipsa îngrijirilor medicale în detenție și violența domestică. Din noile încălcări constatate de Curte în 2023, una viza proceduri disciplinare nedrepte împotriva unui judecător, iar una viza avorturi forțate și măsuri de control al nașterii impuse persoanelor cu dizabilități intelectuale.

În decursul anului 2023, Comitetul Miniștrilor a examinat și a adoptat decizii în legătură cu cinci cazuri principale sau grupuri de cazuri în procedura consolidată. Comitetul a închis 20 de cazuri, inclusiv șase cazuri principale sub supravegherea consolidată și 14 cazuri principale sub supravegherea standard. În special, s-a reușit închiderea unui caz principal referitor la investigații ineficiente într-un atac motivat de homofobie, în urma amendamentelor legislative și a schimbărilor în practicile administrative. În plus, șapte cazuri repetate au fost închise deoarece nu mai erau necesare sau posibile măsuri individuale suplimentare.

Autoritățile au depus 15 planuri de acțiune, 12 rapoarte de acțiune și patru comunicări. Un plan de acțiune actualizat, conținând informații suplimentare, era așteptat în legătură cu un grup, în care termenul stabilit de Comitetul Miniștrilor în acest sens a expirat.

În cele din urmă, plata integrală a satisfacției echitabile acordate de către Curte a fost înregistrată în 31 de cazuri în 2023.

DATE STATISTICE (Selective):

Cauze noi  

Cauze în așteptare

Durata executării cazurilor principale în așteptare

Cauze închise

Durata executării cazurilor principale închise

Satisfacție echitabilă acordată

Respectarea termenelor de plată

Prezentare generală a soluțiilor pe cale amiabilă și a cazurilor WECL

Raportul anual al CtEDO 2023

European Court of Human Rights - Annual report 2023 / European Court of Human  Rights. - Strasbourg, 2024. - 128 p. [Accesat la 05.03.2024]

Disponibil:https://www.echr.coe.int/annual-reports

Raportul Anual al Curții Europene a Drepturilor Omului oferă informații despre organizație, activități și jurisprudența Curții. Acest raport conține o prefață scrisă de Președinte, un rezumat al evenimentelor care au marcat anul, discursurile rostite la deschiderea anului judiciar, o prezentare generală a jurisprudenței, activitățile judiciare din anul respectiv și date statistice și tabele despre încălcările articolelor Convenției Europene a Drepturilor Omului de către statele membre. Raportul prezintă reformele procedurale recente ale Curții și oferă o actualizare cu privire la programele sale de împărtășire a cunoștințelor și de extindere a influenței, în special rețeaua de instanțe superioare. 

Rapoartele anuale ale Curții și alte materiale despre activitatea Curții și jurisprudența acesteia sunt disponibile pentru descărcare de pe site-ul Curții (www.echr.coe.int).

CUPRINS:

Prefață 

Audiție solemnă

Discurs rostit de Síofra O’Leary, Președinta Curții Europene a Drepturilor Omului

Discurs rostit de Silvana Sciarra, Președinta Curții Constituționale a Italiei

Prezentare generală a jurisprudenței 

Jurisdicție și admisibilitate 

Drepturi "de bază" 

Drepturi procedurale 

Alte drepturi și libertăți 

Satisfacție echitabilă (Articolul 41) 

Forța obligatorie și executarea hotărârilor (Articolul 46) 

Alte prevederi ale Convenției 

Cazuri între state (Articolul 33) 

Opinii consultative (Articolul 1 al Protocolului nr. 16) 

Regulamentul Curții 

Index 

Cazuri cheie 

Evenimente semnificative 

Activități judiciare 

Curtea 

Indicatori judiciari: un an în retrospectivă 

Activități ale Marei Camere 

Componența Secțiunilor 

Componența Curții 

Cunoașteți noii noștri judecători 

Cum lucrăm: Registratura 

Cum lucrăm: procesarea cazurilor 

Strategii de procesare a cazurilor 

Reforme procedurale 

Împărtășirea cunoștințelor privind Convenția 

Dialog judiciar 

Împărtășirea cunoștințelor 

Comunicare generală

Statistici 

Anul în imagini

Repartizarea plângerilor după State și după populație (2021-2023)

Cauze pendinte (după State)

Încălcările după Articol și după State