Faceți căutări pe acest blog

Se afișează postările cu eticheta traficul de fiinţe umane. Afișați toate postările
Se afișează postările cu eticheta traficul de fiinţe umane. Afișați toate postările

Notă de Orientare privind perioada de recuperare și reflecție a victimelor traficului

Guidance Note on the recovery and reflection period (Article 13 of the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings) / Group of Experts on Action against Trafficking in Human Beings. - Strasbourg: Council of Europe, 2024. - 20 p. - /Accesat la 21.09.2024/.

Disponibil: https://rm.coe.int/guidance-note-on-recovery-and-reflection-period-group-of-experts-on-ac/1680b1a3ca

Articolul 13 din Convenția Consiliului Europei privind Acțiunea împotriva Traficului de Ființe Umane prevede următoarele dispoziții referitoare la perioada de recuperare și reflecție:

  1. Perioada de recuperare și reflecție trebuie să fie prevăzută în legislația internă a fiecărui stat parte și să dureze cel puțin 30 de zile. Aceasta trebuie acordată atunci când există motive rezonabile să se creadă că o persoană este victimă a traficului de persoane. Scopul acestei perioade este să permită victimei să se recupereze și să iasă de sub influența traficanților și/sau să ia o decizie informată cu privire la cooperarea cu autoritățile competente. În această perioadă, nu este permisă aplicarea niciunui ordin de expulzare împotriva persoanei în cauză. Această dispoziție nu prejudiciază activitățile desfășurate de autoritățile competente pe parcursul procedurilor naționale relevante, în special în ceea ce privește investigarea și urmărirea penală a infracțiunilor.

  2. Drepturi în timpul perioadei de recuperare și reflecție: Persoanele cărora li se acordă această perioadă au dreptul la măsurile de asistență prevăzute la Articolul 12, alineatele 1 și 2 (asistență medicală, psihologică, cazare, consiliere, etc.).

  3. Excepții: Statele părți nu sunt obligate să respecte perioada de recuperare și reflecție în cazurile în care ordinea publică o impune sau dacă se constată că statutul de victimă este revendicat în mod neadecvat.

Acest articol subliniază importanța protejării victimelor prin oferirea unui timp minim pentru recuperare și reflecție, garantându-le totodată protecție împotriva expulzării și accesul la asistență esențială.

Notă de Orientare privind perioada de recuperare și reflecție, prevăzută de Articolul 13 al Convenției Consiliului Europei privind Acțiunea împotriva Traficului de Ființe Umane, subliniază scopul și principiile perioadei, precum și baza legală și procedurile de acordare. Este un pas esențial în protejarea și asistarea victimelor traficului de persoane, oferindu-le timp pentru a se recupera și pentru a decide dacă vor să coopereze cu autoritățile în anchetarea traficanților.

Această perioadă trebuie să fie acordată de îndată ce există motive rezonabile să se creadă că o persoană este victimă a traficului, iar în acest timp nu pot fi aplicate ordine de expulzare. Documentul detaliază, de asemenea, măsurile de asistență necesare și explică cum perioada de recuperare se corelează cu permisul de ședere și protecția internațională.

Republica Moldova este menționată în acest document pentru că a inclus în legislația sa internă acordarea perioadei de recuperare și reflecție atât pentru cetățeni străini, cât și pentru propriii cetățeni sau rezidenți. Aceasta reflectă un angajament de a proteja victimele traficului de persoane, indiferent de statutul lor​.

CUPRINS:

I. Introducere

Perioada de recuperare și reflecție este o măsură esențială prevăzută în Articolul 13 al Convenției Consiliului Europei. Aceasta este destinată să ajute victimele traficului de persoane, oferindu-le timp să se recupereze și să ia o decizie informată despre colaborarea cu autoritățile. Documentul subliniază importanța acestei măsuri, precum și dificultățile întâmpinate în aplicarea sa corectă în diferite state.

II. Scopuri și principii ale perioadei de recuperare și reflecție

  1. Recuperarea victimei – Perioada permite victimelor să își recapete stabilitatea fizică și psihologică după trauma suferită.
  2. Reflecția asupra colaborării cu autoritățile – Victimele primesc timp să decidă dacă doresc să coopereze cu autoritățile în investigarea traficanților.
  3. Identificarea victimelor și urmărirea penală a infractorilor – Perioada de recuperare previne expulzarea victimelor, dând autorităților timp pentru identificare și investigații.
  4. Non-condiționare – Victimele trebuie să primească perioada de recuperare indiferent de cooperarea lor cu autoritățile.
  5. Non-discriminare – Perioada trebuie aplicată fără discriminare de gen, rasă, origine etc.
  6. Aplicarea principiului ne-pedepsirii – Victimele nu pot fi pedepsite pentru infracțiuni comise sub constrângerea traficanților.

III. Concepte de interpretare

  1. Motive rezonabile pentru a crede că o persoană este victimă – Autoritățile trebuie să acorde perioada de recuperare de îndată ce există indicii că o persoană a fost victimă a traficului, fără a necesita dovezi absolute.
  2. Fără a prejudicia activitățile autorităților competente – Decizia de a acorda perioada de reflecție nu trebuie să depindă de colaborarea cu autoritățile, dar în cazuri urgente, acestea pot contacta victima dacă este necesar.

IV. Baza legală și procedura pentru acordarea perioadei de recuperare și reflecție

  1. Cum ar trebui reglementată perioada de recuperare – Legislația internă trebuie să includă clar prevederi pentru această perioadă.
  2. Cine este eligibil pentru perioada de recuperare și reflecție – Orice victimă a traficului care este în pericol de expulzare poate beneficia de aceasta, indiferent de statutul legal în țară.
  3. Când începe perioada – Aceasta începe când există motive rezonabile de a crede că o persoană este victimă, și se aplică din momentul detectării.
  4. Cât timp ar trebui să dureze perioada – Minim 30 de zile, dar poate fi prelungită în funcție de caz.
  5. Terminarea perioadei – Perioada se poate termina după 30 de zile sau dacă victima decide să colaboreze cu autoritățile.
  6. Motive pentru a nu acorda sau revoca perioada – Aceasta poate fi refuzată doar în cazuri excepționale (siguranța publică sau statutul de victimă pretins în mod neadecvat).

V. Măsuri de asistență pe durata perioadei de recuperare și reflecție

Victimele trebuie să beneficieze de ajutor esențial (cazare, asistență psihologică, traducere) imediat ce există motive rezonabile să se creadă că sunt victime, indiferent de finalizarea procesului de identificare.

VI. Relația între perioada de recuperare și permisele de ședere

Perioada de recuperare este diferită de permisul de ședere. Totuși, dacă victima cooperează cu autoritățile, poate primi un permis de ședere temporar pentru investigație sau pe baza circumstanțelor personale.

VII. Relația între perioada de recuperare și protecția internațională

Victimele traficului de persoane nu își pierd dreptul de a solicita azil. Statele trebuie să asigure accesul la proceduri echitabile de azil și să respecte principiul non-refoulement (fără deportare către o țară în care ar putea fi în pericol).

VIII. Aplicarea perioadei de recuperare și reflecție la copii

Copiii, indiferent de vârstă, trebuie să beneficieze de această perioadă. În cazul copiilor neînsoțiți, trebuie desemnat un tutore care să le reprezinte interesele și să ia decizii în locul lor.

IX. Pași practici pentru a asigura aplicarea consistentă a perioadei de recuperare și reflecție

  1. Furnizarea sistematică a informațiilor – Victimele trebuie informate proactiv despre drepturile și asistența pe care o pot primi.
  2. Instruirea și orientarea profesioniștilor – Autoritățile și persoanele implicate trebuie instruite pentru a aplica corect perioada de recuperare.
  3. Colectarea datelor – Datele privind aplicarea perioadei trebuie colectate pentru a monitoriza respectarea legislației.

X. Efectul clauzei de deconectare (Articolul 40, paragraful 3, al Convenției)

Această clauză reglează conflictele dintre legislația UE și Convenția Consiliului Europei, asigurând totuși aplicarea integrală a prevederilor Convenției.

Aceste rezumate oferă o privire clară asupra fiecărui capitol și subcapitol al publicației, explicând rolul perioadei de recuperare și reflecție pentru protecția victimelor traficului de persoane.


Expoziția cu genericul “Spune NU traficului de ființe umane!"


CPESC vă invită la Expoziția cu genericul “Spune NU traficului de ființe umane!" organizată în contextul marcării celor 15 ani de la intrarea în vigoare a Convenției privind acțiunea împotriva traficului de ființe umane (1.02.2008)

Sunt expuse atât publicații din colecția BNRM, cât și cele mai recente publicatii electronice la acest subiect, editate în perioada 2019-2023.

Vizitatorii expoziției pot consulta cărți şi publicații în Sala de lectură a CPESC, iar unele documente pot fi descarcate prin intermediul utilizării aplicației de QR -code sau accesate la următoarele linkuri

Pe durata expozitiei, 1 februarie – 1 noiembrie 2023, cu siguranță vor fi elaborate și editate noi documente/publicatii cu prilejul marcarii Zilei mondiale împotriva traficului de persoane (30 iulie), Zilei Europene pentru combaterea traficului de ființe umane (I8 octombrie), cu care va fi completată expoziția si despre care vă vom informa pe parcurs.

Compartimentele expozitiei

  • Acțiunea Consiliului Europei împotriva traficului de ființe umane


Convenţia Consiliului Europei privind Lupta împotriva Traficului de Fiinţe Umane
, care a intrat în vigoare pe 1 februarie 2008, are scopul de a preveni traficul de ființe umane, de a proteja victimele și de a-i încrimina pe traficanți. Ea vizează toate formele de trafic (național sau transnațional, legat sau nu de crima organizată) și acoperă toate categoriile de victime (femei, bărbați și copii), cât și toate formele de exploatare.

Convenția a creat un mecanism independent de monitorizare, pentru a evalua modul în care prevederile sale sunt puse în practică. Acest mecanism de monitorizare, care reprezintă unul dintre punctele forte ale Convenției, este constituit din doi piloni: Grupul de experţi pentru lupta împotriva traficului de fiinţe umane (GRETA) și Comitetul Părților. Valoarea activității de monitorizare desfășurată în lumina Convenției CoE privind acțiunea împotriva traficului de fiinţe umane este triplă: evaluează și stimulează îndeplinirea obligațiilor pe termen lung impuse de Convenție; oferă direcții precise pentru depășirea obstacolelor; și constituie un forum pentru colaborare internațională, unde informațiile și exemplele pozitive pot fi împărtășite, iar comunitatea internațională poate fi alertată cu privire la orice tendințe noi stimulând astfel acțiuni comune pentru prevenirea și abordarea problemelor.

Consiliul Europei ajută de asemenea guvernele în implementarea Convenției și recomandărilor care iau naștere din procesul de monitorizare.

In acest compartiment veți avea posibilitatea să luați cunoștință cu:

  • Rapoarte, ghiduri, compendii de bune practici, fișe tematice privind acțiunea Consiliului Europei împotriva traficului de ființe umane, inclusiv pe diferite aspecte ale TFU, metode și recomandări de prevenire și combatere a acestui fenomen complex.
De exemplu, aspectele diverse includ exploatarea prin muncă, traficului ilegal de migranți, etc.

Sau studiul „Traficul de ființe umane online și facilitat de tehnologii”, care ofera o evaluare a măsurii în care tehnologia afectează TFU, precum și o cercetare a modului de acțiune a traficanților în contextul TFU online și facilitat de tehnologii.

  • Rapoartele GRETA care identifică exemplele pozitive și lacunele și face recomandări cu privire la modul în care se poate îmbunătăți implementarea Convenției, în fiecare țară. Rezultatele acestei activități au devenit o sursă de referință pentru toți cei implicați în lupta împotriva traficului de fiinţe umane.
🔗
Ați putea accesa unele documente aici https://cpescmdlib.blogspot.com/2023/01/coe-e-publicatii-2019-2023-combaterea.html 

  • Politica UE de combatere și prevenire a traficului de ființe umane

Traficul de persoane este o infracțiune transfrontalieră, care afectează toate statele membre. Rămâne o amenințare gravă în UE, în pofida progreselor înregistrate în ultimii ani pentru combaterea acestuia. Combaterea traficului de persoane este una dintre prioritățile principale ale UE.

In acest compartiment sunt prezentate:

documente oficale privind cadrul juridic al eforturilor UE de prevenire și combatere a acestui fenomen, inclusiv Strategia UE de combatere a traficului de persoane (2021-2025), axată pe prevenirea infracționalității, aducerea traficanților în fața legii, protejarea victimelor și consolidarea capacității lor de acțiune.

Problema traficului de ființe umane în zonele de conflict armat a devenit o problemă strigentă, in condiitile războiului din Ucraina. In acest sens prezintă interes documentul Un plan comun de combatere a traficului de ființe umane pentru a aborda riscurile traficului de ființe umane și pentru a sprijini potențialele victime printre cei care fug de războiul din Ucraina

cele mai recente rapoarte , studii, resurse web care oferă o imagine de ansamblu, bazată pe fapte, a aspectelor-cheie privind traficul de persoane în UE si propun recomandari, instrumente ,

🔗Unele documente pot fi  accesate  aici 

  • Acțiuni concertate antitrafic naționale/internaționale

Republica Moldova este parte la Convenția Consiliului Europei privind lupta împotriva traficului de ființe umane, Convenția ONU împotriva criminalității organizate transnaționale şi a Protocolului adițional privind prevenirea, reprimarea şi pedepsirea traficului de persoane, în special al femeilor şi copiilor. De asemenea, este parte la Convenția Consiliului Europei privind asistența judiciară reciprocă în materie penală, Convenția ONU cu privire la drepturile copilului, Convenția Consiliului Europei pentru protecția copiilor împotriva exploatării sexuale şi a abuzurilor sexuale etc.Prevederile actelor internaționale au fost transpuse în cadrul legal național prin adoptarea de către Parlamentul Republicii Moldova în octombrie 2005 a Legii privind prevenirea și combaterea traficului de ființe umane și, ulterior, prin dezvoltarea și aprobarea actelor normative de implementare

In acest compartiment vizitatorii pot sa se familarezeze atât cu rapoarte nationale si alte publicatii, inclusiv ghiduri si teze de doctor privind evolutiile si provocarile politicilor și acțiunilor de combatere a traficului de persoane in Rep Moldova , cat si cu ultimele rapoarte, bune practici si studii ale orgamismelor internationale privind TFU ( OSCE , ONU , etc)

🔗De exemplu,

Republica Moldova 

Strategia națională de prevenire și combatere a traficului de fiinţe umane pentru anii 2018-2023 : Anexa nr. 1 la Hotărîrea Guvernuluinr.461 din 22 mai 2018. (accesat 25.01.2023)

343.4 / N-27 II-723504  National Strategy for Preventing and Combating Trafficking in Human Beings 2018-2023 / Organization for Security and Co-operation in Europe, Mission to Moldova . ─ 
[Chișinău] : Antitrafic Moldova, 2018. - 74 p. (accesat 25.01.2023)
Disponibil : http://www.antitrafic.gov.md/public/files/Strategy_and_Plan_antitrafic_ENG_publicat.pdf


*Actualizat iunie 2023
Raportul național de realizare a politicii de prevenire și combatere a traficului de ființe umane pentru anul 2022/ Secretariatul permanent al Comitetului naţional pentru combaterea traficului de fiinţe umane. – Chișinău , 2023. – 98 p.
Disponibil : https://www.antitrafic.gov.md/public/files/Raportul_naional_antitrafic_2023_FINAL.pdf

Acest raport constituie o analiză a datelor și tendințelor în domeniul traficului de ființe umane (TFU), precum și a acțiunilor implementate și rezultatelor obținute de către comunitatea antitrafic din Republica Moldova pe parcursul anului 2022. În calitate de surse pentru elaborarea
Raportul este structurat în capitole în conformitate cu paradigma celor 4P ai politicii – recomandată de standardele internaționale în acest domeniu (Prevenire, Protecție, Pedepsire, Parteneriat), precum și abordează modificările cadrului legal și instituțional în domeniu. Raportul conține 2 anexe care reflectă progresul implementării Planului de acțiuni pentru anii 2021-2022 privind implementarea Strategiei naționale de prevenire şi combatere a traficului de ființe umane pentru anii 2018-2023 și activitatea Comisiilor teritoriale pentru combaterea TFU în anul 2022
Din cuprins:  
1. Măsuri generale 1.1. Cadrul legal, de politici și de reglementare 1.2. Modificări în cadrul instituțional. Activitatea cadrului instituțional de coordonare 1.3. Dezvoltarea capacităților profesionale ale specialiștilor 1.4. Colectarea și analiza datelor statistice, cercetări 
2. Prevenire 2.1. Măsuri de prevenire a traficului de ființe umane pentru publicul larg 2.2. Măsuri de prevenire a traficului de ființe umane pentru persoanele refugiate din Ucraina
 3. Protecție 3.1. Identificarea victimelor și prezumatelor victime ale traficului de ființe umane 3.2. Statistici cu privire la victimele traficului de ființe umane și traficului de copii asistate. Profilul victimei asistate 3.3. Repatrierea, reabilitarea și reintegrarea victimelor și prezumatelor victime ale traficului de ființe umane 
4. Pedepsire 
5. Parteneriat 
6. Concluzii și obiective pentru următoarea perioadă

Raport național de realizare a politicii de prevenire și combatere a traficului de ființe umane 2021 / Antitrafic Moldova. – Chișinău , 2022. – 98 p.
Disponibil : http://www.antitrafic.gov.md/public/files/RAPORT_2021_AntiTFU_pt_website.pdf  (accesat 25.01.2023)

Evaluarea Strategiei naționale de prevenire și combatere a traficului de ființe umane a Republicii Moldova pentru anii 2018-2023 : Raport / La Strada . - Chișinău , 2022. – 68 p.
Disponibil : http://www.antitrafic.gov.md/public/files/RO_Raport_de_evaluare__Strategie.pdf

343.4 / J-52 T-5857
JITARIUC, Vitalie  Urmărirea penală în cazurile privind traficul de ființe umane : Teză de doctorat în drept (554.03) / Jitariuc Vitalie . ─ Chișinău : [s.n.], 2021. - 271 f.
Disponibil : 

T-5764 343.4 / A-50  Алистратова, Оксана. Политика противодействия торговле людьми на примере Республики Молдова и Европейского Союза: Диссертация доктора политических наук (561.01) / Алистратова Оксана . ─ Кишинэу : [S. n.], 2021. – 194 p.

Fomina , Tatiana. Tendințe în evoluția traficului de ființe umane în Republica Moldova şi factori externi de influență : Raport analitic / Tatiana Fomina, Ana Revenco. – Chișinău : „La Strada” (Moldova), 2020. – 52 p.
Disponibil :https://lastrada.md/pic/uploaded/Tendinte%20TFU%20rom_TFU.pdf (accesat 25.01.2023)
Raportul analizează în detalii starea sistemului național anti-trafic, luând în considerare constatările și recomandările rapoartelor J/TIP, GRETA, OIM și LA STRADA, publicate în 2020. Pentru comoditatea utilizării, concluziile principale și recomandările cercetării au fost sistematizate conform direcțiilor principale de organizare a contracarării traficului de ființe umane și integrate în tabelul prezentat în partea finală a raportului dat.

343.4 / С-51 II-720499
CHEIANU-ANDREI, Diana  Vulnerabilitatea migranților la trafic de ființe umane și la exploatare, pe teritoriul Republicii Moldova / Diana Cheianu-Andrei; coord. : Tatiana Fomina ; red. : Diana Senic ; ed. : AO Centrul Internațional "La Strada" . ─ Chişinău : [s. n.] , 2020. -112 p.

*  * * 

Сampania online ,,Be safe" (Fii în siguranță) / OSCE, compania Thomson Reuters
Disponibil : www.helpforukrainians.info (accesat 26.01.2023)
Pe pagina oficială a campaniei poate fi găsită informația utilă care vine să sporească nivelul de conștientizare a riscurilor legate de traficul de persoane. Cetățenii ucraineni pot afla despre semnele directe ale traficului de ființe umane și pot solicita ajutor de la autoritățile țărilor în care s-au refugiat.

Trafficking in persons report : july 2022 / United States Department of state publication office to monitor and combat trafficking in persons. - Washington, 2022. - 624 p.
Disponibil : https://www.state.gov/wp-content/uploads/2022/10/20221020-2022-TIP-Report.pdf
Moldova - https://www.state.gov/reports/2022-trafficking-in-persons-report/moldova/


Global Report on Trafficking in Persons 2022. - New York : United Nations, 2022. – 166 p.
Disponibil : https://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/glotip/2022/GLOTiP_2022_web.pdf  
(accesat 26.01.2023)

GLOBAL REPORT ON TRAFFICKING IN PERSONS 2022 : Country profiles Eastern Europe and Central Asia. - New York : United Nations, 2022. –28 p.

Economic Shocks and Human Trafficking Risks : evidence from iom’s victims of human trafficking database / The World Bank, The International Organization for Migration. – Washington, 2022. -40 p.
Disponibil : https://publications.iom.int/books/economic-shocks-and-human-trafficking-risks-evidence-ioms-victims-human-trafficking-database

Combating trafficking in Human Beings and labour exploitation in supply chains : Guidance for OSCE Procurement. Second updated edition / OSCE. - Vienna, 2022. – 67 p.

Disponibil : https://www.osce.org/files/f/documents/3/1/536001.pdf (accesat 26.01.2023)

Применение гендерно-чувствительных подходов в борьбе с торговлей людьми. – Вена : ОБСЕ, 2021. – 64 с.
Disponibil : https://www.osce.org/files/f/documents/0/b/496468.pdf (accesat 26.01.2023)

Schlintl, Johanna. Residence Permits, International Protection and Victims of Human Trafficking:
Durable Solutions Grounded in International Law / Johanna Schlintl , Liliana Sorrentino, with the editorial and substantive contribution of Ryszard Piotrowicz. – LEFÖ, 2021. – 106 p.
Disponibil :  https://documentation.lastradainternational.org/lsidocs/3387-REST%20Report%20Residence%20Permits%20-%20International%20Protection%20and%20Victims%20of%20Human%20Trafficking%20-%20FEB%202021.pdf  (accesat 26.01.2023)

Bejinaru, Ana Maria. Traficul de ființe umane Lucrare de disertație / Ana Maria Bejinaru. – București, 2020. – 52 p.
343.4 / O-88 II-720229
OSTAVCIUC, Dinu; ODAGIU, Iurie  Metodica cercetării traficului de copii : Ghid metodic pentru ofițeri de urmărire penală / Dinu Ostavciuc, Iurie Odagiu . ─ Chişinău : Cartea militară, 2020. - 96 p.

Survey on migration and human trafficking in Ukraine, Moldova, Belarus and Georgia, 2019. – IOM un migration, 2019. – 16 p.
Disponibil :
 https://childhub.org/sites/default/files/library/attachments/iom_regional_ct_survey_2019_eng_print.pdf (accesat 26.01.2023)

Ending child labour, forced labour and human trafficking in global supply chains / International Labour Organization (ILO), Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), International Organization for Migration (IOM), United Nations Children’s Fund (UNICEF). - Geneva, 2019. – 102 p.
Disponibil : https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---ipec/documents/publication/wcms_716930.pdf


Petrosyan, Silva. Human trafficking and exploitation : manual for teachers / Silva Petrosyan, Heghine Khachatryan, Ruzanna Muradyan [et al.] . – Erevan, 2013. – 125 p.
Disponibil : https://publications.iom.int/books/human-trafficking-manual-teachers-revised-edition (eng)
https://publications.iom.int/books/human-trafficking-teachers-book-russian (rus, 2010)


FOTO



Ce este traficul de persoane și cum să nu devenim victimele lui : lecția interactivă

 


La 28 аprilie 2023, la CPESC al BNRM a avut loc lecția interactivă "Ce este traficul de persoane și cum să nu devenim victimele lui", cu participarea elevilor clasei a 5-a a Liceului Teoretic "Petru Movilă". Printre participanți au fost mai mulți copii din Ucraina, care studiaza împreună cu colegi din Chișinau. 

Evenimentrul s-a început cu prezentarea expoziției “Spune NU traficului de ființe umane!", care este vernisată în spațiile centrului în perioada 01 februarie - 01 noiembrie 2023, în contextul marcării celei de-a 15-a aniversări de la intrarea în vigoare a Convenției CoE privind combaterea traficului de persoane (1.02.2008).





În cadrul lecției elevii au aflat ce reprezintă traficul de persoane, care sunt cauzele acestui fenomen, cum poate fi contracarat și ce trebuie să cunoască pentru a nu cădea în plasa traficanților de oameni.
Evenimentul a purtat formatul unei discuții, astfel elevilor li s-a oferit posibilitatea să se implice activ și să-și expună părerile.






În cadrul lecției au fost spulberate cele mai răspândite mituri ce țin de traficul de persoane, în special că:
1) de obicei infractorul și victima se cunosc reciproc;
2) victimă a traficanților poate deveni absolut orice persoană;
3) infractorul poate fi oricine, chiar și cea mai apropiată rudă;
4) traficul cu persoane este răspândit în toată lumea, inclusiv în țările cele mai dezvoltate;



După partea teoretică a lecției copiii și-au consolidat cunoștințele obținute, participând la jocul cognitiv de masă «Luza și prietenii călătoresc prin lume». Esența jocului consta în efectuarea unei călătoriei în jurul lumii de către membrii unei echipe, care se confruntă cu greutăți și ajung în duferite situații în care trebuie să ia o decizie, în baza cunoștințelor pe care le posedă.





Copiii au fost mulțumiți de activitatea desfășurată. Ei au obținut multă informație nouă și utilă, care le va permite să-și păstreze securitatea proprie și să o comunice altor persoane.

*****
28 апреля 2023 года в Проевропейском центре Национальной библиотеки Республики Молдова прошла интерактивная лекция «Что такое торговля людьми и как не стать ее жертвой» для учеников 5 класса из Теоретического лицея "Петру Мовилэ". Среди участников было и  несколько детей из Украины, которые учатся в этом классе. В начале мероприятия школьники ознакомились с выставкой “Скажи "нет" торговле людьми!", которая функционирует в нашем центре с 1 февраля по 1 ноября 2023 и приурочена к 15-летию вступления в силу Конвенции о противодействии торговле людьми (1.02.2008).

В ходе лекции дети узнали, что представляет собой торговля людьми, какие причины этого явления, как осуществляется противодействие ему и как не стать жертвой торговцев людьми.
Занятие прошло в дискуссионном формате, что дало возможность детям активно вступать в диалог и высказывать свое мнение.
    В рамках лекции были развенчаны основные мифы, связанные с торговлей людьми, а именно:
1) чаще всего преступник и жертва знакомы между собой;
2) жертвой преступников может стать абсолютно любой человек;
3) преступником может быть кто-угодно, вплоть до ближайшего родственника;
4) торговля людьми распространена по всему миру, включая высокоразвитые страны.

После теоретической части дети закрепили полученные знания с помощью настольной образовательной игры «Лиза и друзья путешествуют по миру». Суть игры заключается в том, что игроки одной командой совершают кругосветное путешествие, сталкиваясь с трудностями и попадая в различные ситуации, в которых они должны принять решение, исходя из своих знаний.
     Дети остались довольны проведенным мероприятием, т.к. получили много новой и полезной информации, которая позволит им сохранить собственную безопасность и поделиться этими знаниями с другими людьми.

FOTO

CoE: e-publicații: Traficul de persoane în scopul exploatării prin muncă

Preventing and combating trafficking in human beings for the purpose of labour exploitation: Recommendation CM/Rec(2022)21 / Committee of Ministers. - Strasbourg: Council of Europe, 2023. - 34 p. - (Accesat la 06.03.2023).


Prevenirea și combaterea traficului de ființe umane în scopul exploatării prin muncă

Traficul de ființe umane în scopul exploatării prin muncă este în creștere în Europa, afectând un număr tot mai mare de femei, bărbați și copii.

Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei a adoptat, la 27 septembrie 2022, o Recomandare privind prevenirea și combaterea traficului de ființe umane în scopul exploatării prin muncă. 

Recomandarea solicită statelor membre ale Consiliului Europei să adopte legi, politici și strategii naționale, urmând o abordare bazată pe drepturile omului și centrată pe victimă, și consolidând reglementarea pieței muncii. 

Aceasta completează instrumentele obligatorii din punct de vedere juridic existente, în special Convenția Consiliului Europei privind acțiunea împotriva traficului de ființe umane și se bazează pe activitatea de monitorizare și îndrumările Grupului de experți pentru acțiunea împotriva traficului de ființe umane (GRETA), jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, precum și concluziile și deciziile Comitetului European pentru Drepturile Sociale.

Expunerea de motive a recomandării conține un set cuprinzător de măsuri în domeniile prevenirii, protecției, urmăririi penale și parteneriatelor. Conține, de asemenea, măsuri pentru a se asigura că întreprinderile și organizațiile publice acționează cu diligența necesară și cartografiază și abordează riscurile traficului de ființe umane în lanțurile lor de aprovizionare și achiziții.

DIN CUPRINS: 

INTRODUCERE
RECOMANDAREA CM/REC(2022)21
RAPORTUL EXPLICATIV
I. Prevenire
Reglementarea pieții muncii 
II. Protecție
Identificarea victimelor
Ajutor și protecție
Acces la compensații și alte despăgubiri
Prevederi non-punitive
Protecția copiilor victime ale traficului de ființe umane în scopul exploatării prin muncă 
III. Urmarire penala
Înțelegerea legăturii de cauzalitate dintre încălcarea legislației muncii și traficul în scopul exploatării prin muncă
Depistare, investigare și urmărire penală 
IV. Parteneriate și cooperare internațională
V. Acțiune pentru a permite responsabilitatea corporativă și a impune răspunderea corporativă


Vezi de asemenea

CoE : e-publicații (2019-2023) - Combaterea traficului de ființe umane

UE : e-publicații (2019-2023) - Prevenirea și combaterea traficului de persoane

COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR referitoare la Strategia UE privind combaterea traficului de persoane 2021- 2025. - Bruxelles, 14.4.2021 COM(2021) 171 final. - 22 p.


Strategia se axează pe:
  • Reducerea cererii care favorizează traficul
  • Destrămarea modelului de afaceri al traficanților, atât online, cât și offline
  • Protejarea, sprijinirea și consolidarea capacității de acțiune a victimelor, cu un accent special pe femei și copii
  • Promovarea cooperării internaționale

Strategia UE privind drepturile copilului : 
COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR EMPTY. - Brussels, 24.3.2021 COM(2021) 142 final). - 24 martie 2021. - 24 p.


Strategia UE de combatere a criminalității organizate 2021-2025 :
  COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR. - Bruxelles, 14.4.2021 COM(2021) 170 final. - 2021. - 34 p.

Disponibil: 


Blondes , Emma Louise. Study to support the evaluation of the Directive on preventing and combating trafficking in human beings and protecting its victims and an impact assessment for a legislative proposal on the topic : Second Final Report for Acceptance / Emma Louise Blondes, Michaela Bruckmayer, Sara d’Auria [et al.]. - Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2023. – 79 p.

Disponibil : https://op.europa.eu/s/xuIE (accesat 24.01.2023)

Studiu de sprijinire a evaluării Directivei privind prevenirea și combaterea traficului de ființe umane și protecția victimelor acestuia și o evaluare a impactului pentru o propunere legislativă pe această temă.

Obiectivul acestui studiu a fost de a evalua eficacitatea, eficiența, relevanța, coerența și valoarea adăugată a Directivei UE 2011/36/UE privind prevenirea și combaterea traficului de ființe umane (THB) și protecția victimelor acestuia. Prin cercetări detaliate și activități extinse de colectare a datelor, acest studiu și-a propus să ofere o analiză faptică și să identifice posibilele lacune și deficiențe ale cadrului actual. Constatările acestei analize au fost folosite pentru a identifica problemele și factorii care țin de lupta împotriva TFU, inclusiv provocările persistente legate de prevenirea și detectarea TFU, dificultățile întâmpinate de statele membre în eforturile lor de a combate TFU și lacunele în asistența acordată victimelor TFU. 
Studiul a dezvoltat în continuare recomandări faptice, pentru posibile măsuri viitoare, atât legislative, cât și nelegislative, pentru a ajuta la abordarea lacunelor rămase. După evaluarea impactului potențial al măsurilor dezvoltate, studiul se încheie prin clasificarea și compararea opțiunilor de politică identificate. Studiul constată că cel mai eficient ar putea fi un pachet de politici care combină măsuri atât legislative, cât și nelegislative.

Actualizat iunie 2023
***
Prpi, Martina. Înțelegerea acțiunii UE împotriva traficului de persoane /Martina Prpi,  EPRS | European Parliamentary Research Service . - European Parliament, 2023. - 12 p. 

In decembrie 2022 , Comisia Europeană a prezentat o propunere de revizuire a Directivei  2011/36/EU privind consolidarea legislației  pentru combaterea traficului de persoane și o mai bună protecție a victimelor. In pofida unor progrese realizare în ultimii ani, a fost estimat că peste 7000 de persoane anual  au devenit victime ale traficului de persoane în UE, pe când cifra reală poate fi mult mai mare fiindcă multe victime nu sunt depistate. Traficul de persoane nu este doar o infracțiune gravă și fără hotare, dar și o afacere profitabilă  care răspunde cererii de servicii sexuale (și de altă natură).   Infractorii exploatează persoanele vulnerabile (cel mai des copiii), obținând profituri înalte și având riscuri relativ scăzute. Vulnerabilitatea poate fi rezultatul mai multor factori, inclusiv socio-economici, iar migranții sunt deosebit de vulnerabili.  Genul victimelor de asemenea este important deoarece femeile și bărbații sunt exploatați în mod diferit și în scopuri diferite. Femeile și fetele reprezintă un număr disproporționat de înalt de victime, atât la nivel global, căt și în UE, ale exploatării sexuale. Această formă de exploatare rămâne a fi dominantă in UE, deși sunt utilizate și alte forme, cum ar fi exploatarea prin muncă forțată și activități criminale. Pandemia COVID 19 și războiul din Ucraina au adus noi provocări pentru victime, amplificând de asemenea vulnerabilitatea celor mai expuși riscului. Traficanții, la fel ca și afacerile legale, au trecut în mare parte la modul de activitate digital. In eforturile sale de eradicare a traficului de persoane, UE nu a creat doar un cadru legal, care cuprinde o directivă anti-trafic și instrumente pentru apărarea drepturilor victimelor și prevenirea exploatării prin muncă, dar de asemenea a creat o rețea operațională de cooperare care implică agențiile descentralizate ale UE, care includ Europol, Eurojust, CEPOL și Frontex.
In plus, traficul de persoane constituie o prioritate in ciclul politicii UE pentru criminalitatea internațională organizată și gravă. Parlamentul European joacă un rol major, nu doar în elaborarea politicilor, dar și în evaluării implementării acestora.
Aceasta este o actualizare a briefingului scris de Piotr Bąkowski și Sofija Voronova in 2021.

  In acest BRIEFING
  •  Ințelegerea fenomenului
  •  Actiunea UE și internațională împotriva traficului
  •  Poziția Parlamentului European
 Vezi de asemenea:

Actualizarea legislației UE privind combaterea traficului de persoane.
 
Anti-trafficking in human beings/ European Parliamentary Research Service (EPRS).- iunie 2023 -    8p.
Disponibil:  
Această IA susține propunerea de revizuire a Directivei din 2011 cu privire la prevenirea și combaterea traficului de persoane și protecția victimelor.
La modul general, se oferă o explicație detaliată și completă a problemei, a scopului, conducătorilor și necesității de a acționa la nivelul UE.

Prpi, Martina. Prevenirea și combaterea traficului de persoane: Briefing/ Martina Prpic, | European Parliamentary Research Service (EPRS).- iunie 2023 -    9p.

 La 19 December 2022, Comisia Europeană a înaintat propunerea pentru  revizuirea vizată a Directivei 2011/36/EU, care constituie principalul instrument UE de combatere a traficului de persoane și protecție a victimelor. In pofida progresului realizat în combaterea acestei infracțiuni, Comisia raportează că, în mediu, 7000 persoane anual devin victime ale traficului de persoane în UE și că această cifră pare a fi mai degrabă vârful unui ghețar. În plus, formele de exploatare au evoluat în timp și s-au adaptat la noul mediu. Spre exemplu, rețelele criminale acum utilizează posibilitățile oferite de noile tehnologii pentru a recruta victime. Recent, invazia Rusiei în Ucraina a generat o deplasare masivă a femeilor și copiilor și a creat noi oportunități pentru organizațiile criminale. În timp ce marea majoritate a victimelor traficului pentru exploatare sexuală sunt femei și fete, bărbații sunt mai mult victime ale traficului pentru exploatare prin muncă, răspândirea acestui tip de trafic fiind în creștere, sau sunt forțați să comită acțiuni criminale.
 În acest context, Comisia propune un set de amendamente care să consolideze regulamentele curente, să armonizeze în continuare prevederile în toate Statele membre astfel încât să fie redusă cererea, și să colecteze date modeste și statistici.
***



Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directive 2011/36/EU on preventing and combating trafficking in human beings and protecting its victims = Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind prevenirea și combaterea traficului de persoane și protejarea victimelor acestuia. - Brussels, 19.12.2022 COM(2022) 732 final. - 23 p. 

Varianta electronica / Detalii :

Normele actualizate vor oferi instrumente mai puternice pentru ca autoritățile de aplicare a legii și cele judiciare să investigheze și să urmărească penal aceste noi forme de exploatare, de exemplu, prin asigurarea faptului că utilizarea cu bună știință a serviciilor furnizate de victime ale traficului de persoane constituie o infracțiune.


Third-country national victims of trafficking in human beings: detection, identification and protection. - European Migration Network Study, 2022. – 59 p.

Disponibil : https://home-affairs.ec.europa.eu/system/files/2022-04/EMN_report2022_trafficking-in-human-beings_updated_final.pdf (accesat 23.01.2023)

Victime naționale ale traficului de ființe umane din țările terțe: depistare, identificare și protecție

Cum abordează statele membre ale UE, Norvegia și Georgia traficul cu persoane din țările terțe? 

Cel mai recent studiu al Rețelei Europene de Migrație cartografiază cadrul la nivelul UE și la nivel național relevant pentru detectarea, identificarea și protecția presupuselor victime.

Acest studiu își propune să cerceteze practicile naționale de detectare, identificare și protecție a cetățenilor țărilor terțe devenite victime ale traficului de ființe umane între 2015 și 2020.  Studiu acoperă resortisanții țărilor terțe care sunt solicitanți de azil, aflati în situație neregulamentară și care dețin o autorizație valabilă de ședere pe teritoriul unui stat membru al UE, Norvegia și Georgia (permis de ședere sau viză temporară).

Studiul se adresează factorilor de decizie la nivel național, european și internațional, dar și reprezentanților unor industrii specifice, organizațiilor societății civile, mediului academic. Studiul își propune să completeze și să actualizeze concluziile altor rapoarte și studii relevante ale Comisiei Europene și să contribuie la evaluarea de către Comisia Europeană a Directivei anti-trafic.


Report on the progress made in the fight against trafficking in human beings (Fourth Report) : Report From The Commission To The European Parliament, The Council, The European Economic And Social Committee And The Committee Of The Regions. - Brussels, 2022. – 18 p.

Disponibil : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52022DC0736&from=EN (accesat 23.01.2023)

Raport referitor la progresele înregistrate în lupta împotriva traficului de ființe umane (al patrulea raport).

Traficul de persoane este o infracțiune transfrontalieră, care afectează toate statele membre. Rămâne o amenințare gravă în UE, în pofida progreselor înregistrate în ultimii ani pentru combaterea acesteia. Raportul privind progresele înregistrate în combaterea traficului de persoane oferă o imagine de ansamblu, bazată pe fapte, a aspectelor-cheie privind traficul de persoane în UE

Statistics and trends in trafficking in human being in the European Union in 2019-2020 : Commission Staff Working Document. - Brussels, 2022. – 18 p.

Disponibil : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52022SC0429&from=EN (accesat 23.01.2023)

Statistici și tendințe ale traficului de ființe umane în Uniunea Europeană în perioada 2019-2020.





SCHWARZ, Katarina. External policy tools to address modern slavery and forced labour / Katarina SCHWARZ, Ergul CELIKSOY, Joanna SMĘTEK [et al.]. – Brussels : European Union, 2022. – 284 p.

Disponibil : 
https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2022/653664/EXPO_STU(2022)653664_EN.pdf  (accesat 26.01.2023)

Instrumente de politică externă pentru a aborda sclavia modernă și munca forțată.

Lucrarea prezintă concluziile unui studiu privind măsurile de politică externă adoptate de Uniunea Europeană și de partenerii care au aceleași opinii în ceea ce privește abordarea sclaviei moderne în țările terțe. Studiul are scopul de a sprijini Parlamentul European în monitorizarea acțiunii externe a UE și inițierea perfecționării instrumentelor de politică externă existente sau adoptarea de noi instrumente legate de munca forțată și sclavia modernă. Studiul oferă o trecere în revistă a diferitelor instrumente de politică externă de care dispune UE pentru a contribui la eradicarea sclaviei moderne și a muncii forțate în țările terțe și evaluează factorii care inhibă sau contribuie la eficacitatea acestor măsuri în practică. Analiza acoperă domenii-cheie de preocupare pentru politica externă legate de sclavia modernă în domeniile comerțului, dezvoltării și politicii externe. De asemenea, oferă un cadru global de considerații și abordări pentru Uniunea Europeană în proiectarea, implementarea și evaluarea politicilor și programelor legate de sclavia modernă.


The EU's work to combat human trafficking : Fișa tematică / Consiliul Uniunii Europene, 29.09.2022.

Disponibil : https://www.consilium.europa.eu/en/eu-against-human-trafficking/ (accesat 26.01.2023)

Acțiunea UE pentru combaterea traficului de persoane

UE și statele sale membre au adoptat multiple măsuri pentru combaterea traficului de persoane și își intensifică eforturile pentru a opri această crimă odioasă.

· Șase mituri despre traficul de persoane

1. Acesta nu se întâmplă în UE
2. Sunt traficate doar femeile
3. Sunt afectați doar adulții
4. Totul ține de prostituție
5. Persoanele traficate în interiorul Europei provin doar din afara UE
6. Toți traficanții sunt bărbați
  • · Ascunse la vedere: victimele invizibile
  • · Traficații: istorii ale supraviețuitorilor
  • · Traficanții exploatează internetul
  • · Eforturile UE împotriva traficului
  • · Operațiuni de poliție la nivelul UE
  • · Strategia UE împotriva traficului de persoane
  • · Riscurile traficului de persoane în Ucraina

Eurojust Report on Trafficking in Human Beings. Best practice and issues in judicial cooperation. - Hague : Eurojust, 2021. – 34 p.

Disponibil : 
https://www.eurojust.europa.eu/sites/default/files/assets/2021_02_16_thb_casework_report.pdf (accesat 26.01.2023)

Raport Eurojust privind traficul de ființe umane. Cele mai bune practici și probleme în cooperarea judiciară.

Raportul este compus din două părți principale. Prima parte se referă la coordonarea anchetelor, iar a doua la drepturile victimelor. Raportul se bazează pe experiența practică dobândită din sprijinul acordat de Eurojust anchetelor de trafic de persoane între 2017 și 2020. În total au fost selectate pentru analiză 91 de cazuri de trafic de persoane de către echipa antitrafic a Eurojust, din care 31 sunt ilustrate în prezentul raport.
Fiecare caz evidențiază diversele probleme juridice și practice cu care se confruntă și oferă exemple de
bune practici, urmate de recomandări specifice. Au fost formulate în total 18 recomandări, care
completează recomandările furnizate în rapoartele Eurojust anterioare privind traficul de persoane. Aceste recomandări se adresează în principal procurorilor, judecătorilor și autorităților de aplicare a legii.


Study on the economic, social and human costs of trafficking in human beings within the EU. - Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2020. – 212 p.

Disponibil : https://op.europa.eu/s/xtYd (accesat 23.01.2023)

Studiu privind costurile economice, sociale și umane ale traficului de ființe umane în UE.

Scopul studiului este de a măsura costul traficului de ființe umane în Uniunea Europeană. Traficul de ființe umane este o infracțiune deosebit de gravă, determinată de profituri și implică un lanț de actori care sunt implicați cu bună știință sau fără să știe.


Study on reviewing the functioning of Member States’ National and Transnational Referral Mechanisms. - Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2020. – 122 p.

Disponibil : https://op.europa.eu/s/xtYg (accesat 23.01.2023)

Studiu privind revizuirea funcționării mecanismelor naționale și transnaționale de sesizare ale statelor membre

Obiectivul Studiului a fost acela de a furniza informații cu privire la funcționarea mecanismelor de sesizare formale sau informale existente, în contextul asigurării accesului și realizării drepturilor victimelor TFU. În căutarea răspunsului la această întrebare, studiul și-a propus să adopte o abordare bazată pe drepturile omului, centrată pe victimă, specifică genului și sensibilă în cazul copiilor.


A Common Anti-Trafficking Plan to address the risks of trafficking in human beings and support potential victims among those fleeing the war in Ukraine (Under the lead of the EU Anti-trafficking Coordinator). – 2022. – 15 p.

Disponibil : https://home-affairs.ec.europa.eu/system/files/2022-05/Anti-Trafficking%20Plan_en.pdf (accesat 23.01.2023)

Un plan comun de combatere a traficului de ființe umane pentru a aborda riscurile traficului de ființe umane și pentru a sprijini potențialele victime printre cei care fug de războiul din Ucraina
(Sub conducerea Coordonatorului UE pentru combaterea traficului de ființe umane.)

Acesta propune  5 obiective:
  1. Consolidarea gradului de conștientizare cu privire la riscurile traficului de ființe umane și crearea unor linii de asistență dedicate
  2. Consolidarea prevenirii traficului de ființe umane
  3. Ameliorarea aplicării legii și a răspunsului judiciar la traficul de ființe umane
  4. Îmbunătățirea identificării timpurii, sprijinului și protecției victimelor traficului de persoane
  5. Abordarea riscurilor traficului de ființe umane în țările din afara UE, în special în Ucraina și Moldova
Obiectivele de mai sus vor fi urmărite prin acțiuni concrete la nivelul UE și prin recomandări către țările UE.


Bąkowski, Piotr. Understanding EU action against human trafficking / Piotr Bąkowski, Sofija Voronova. - European Parliament, 2021. – 12 p.

Disponibil : 
Înțelegerea acțiunii UE împotriva traficului de persoane

  • Înțelegerea fenomenului
  • Acțiunea internațională și la nivelul UE împotriva traficului de perosane 
  • Rolul Parlamentului European



The challenges of countering human trafficking in the digital era / Europol. - 2020. – 7 p.

Provocările combaterii traficului de persoane în era digitală

Combaterea traficului de persoane este una dintre prioritățile principale ale UE și ale Europol-ului. Europol are o echipă de experți care luptă împotriva traficului de persoane și este la dispoziția statelor membre ale UE și a partenerilor săi. Europol analizează informațiile penale și poate stabili conecțiuni între investigațiile naționale și internaționale.

Cautare in

Traduceti