Protection of children against ICT-facilitated sexual exploitation and sexual abuse – Follow-up to recommendations : compliance report / Lanzarote Committee, Committee of the Parties to the Council of Europe Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse. – Strasbourg : Council of Europe, June 2026. – 39 p. - URL: https://rm.coe.int/compliance-report-protection-of-children-against-ict-facilitated-sexua/48802c625f (accesat: 06.07.2026).
Protecția copiilor împotriva exploatării și abuzului sexual facilitate de tehnologiile informației și comunicațiilor (TIC) – Monitorizarea implementării recomandărilor: Raport de conformitate
Cu toate acestea, persistă deficiențe importante. Multe state continuă să permită urmărirea penală a copiilor pentru imaginile cu caracter sexual generate chiar de ei, nu acordă întotdeauna prioritate măsurilor educaționale în detrimentul celor penale și nu dispun de servicii complete de sprijin pentru victime. Acestea sunt principalele concluzii ale noului raport publicat de Comitetul Lanzarote al Consiliului Europei, organismul responsabil de monitorizarea implementării Convenției privind protecția copiilor împotriva exploatării și abuzului sexual. Raportul evaluează măsurile întreprinse de state pentru punerea în aplicare a celor 28 de recomandări adoptate în 2022.
Imagini și videoclipuri cu caracter sexual generate de copii: riscul urmăririi penale persistă
Raportul evidențiază că, în pofida recomandărilor formulate în 2022, aproape două treimi dintre statele evaluate permit în continuare urmărirea penală a copiilor pentru deținerea propriilor imagini intime sau a celor realizate împreună cu un partener minor. Aproape jumătate dintre state pot, de asemenea, să urmărească penal copiii pentru distribuirea propriilor imagini cu caracter sexual.
În situațiile în care copiii distribuie fără consimțământ imaginile altor minori, aproximativ două treimi dintre state nu prevăd obligativitatea analizării unor măsuri alternative, precum intervențiile educaționale, înainte de recurgerea la sancțiuni penale.
Investigații și urmărirea penală la nivel internațional
Numărul statelor care permit unităților specializate în investigarea infracțiunilor sexuale împotriva copiilor facilitate prin TIC să desfășoare operațiuni sub acoperire aproape s-a dublat. Șase state au raportat majorarea finanțării și/sau a personalului acestor structuri specializate.
Totodată, un număr mai mare de state pot urmări penal propriii cetățeni sau rezidenți pentru infracțiuni sexuale comise împotriva copiilor în străinătate, fără a mai fi necesar ca fapta să fie incriminată și în statul unde a fost comisă. De asemenea, tot mai multe state nu mai condiționează inițierea urmăririi penale de existența unei plângeri din partea victimei sau a unei sesizări din partea autorităților străine. Cu toate acestea, numărul statelor care pot urmări penal infracțiunile comise în străinătate împotriva propriilor cetățeni sau rezidenți minori rămâne relativ redus.
Servicii de sprijin extinse și formarea profesioniștilor
Raportul constată o creștere semnificativă a numărului de state care oferă linii telefonice și platforme online adaptate copiilor, destinate victimelor infracțiunilor sexuale, inclusiv celor facilitate prin tehnologiile digitale.
Deși unele state asigură servicii specializate atât pe termen scurt, cât și pe termen lung, multe oferă sprijin doar pe durata procedurilor judiciare sau nu garantează continuitatea asistenței. În același timp, tot mai multe state finanțează proiecte ale societății civile dedicate prevenirii exploatării și abuzului sexual asupra copiilor.
S-a înregistrat și o extindere considerabilă a programelor de formare specializată pentru procurori și judecători privind infracțiunile sexuale facilitate prin TIC. Tot mai multe state instruiesc și profesioniști din educație, sănătate, protecție socială, sport, cultură și agrement pentru a identifica semnele exploatării sau abuzului sexual asupra copiilor și pentru a raporta suspiciunile. Totuși, doar un număr redus de state au implementat integral recomandările în toate aceste domenii.
Materialele generate cu ajutorul inteligenței artificiale
Raportul subliniază că dezvoltarea rapidă a inteligenței artificiale a amplificat riscurile asociate exploatării sexuale a copiilor, prin creșterea volumului și realismului imaginilor și videoclipurilor generate sau modificate artificial. Infractorii pot utiliza astfel de materiale pentru intimidare, constrângere, șantaj, manipulare și normalizarea comportamentelor abuzive.
La 2 iunie 2026, Comitetul Lanzarote și Comitetul pentru Convenția de la Budapesta privind criminalitatea informatică au adoptat o declarație comună prin care confirmă că imaginile realiste generate sau modificate cu ajutorul inteligenței artificiale, inclusiv cele complet sintetice care nu reprezintă un copil real, sunt deja incriminate în temeiul Convențiilor de la Lanzarote și Budapesta. Prin urmare, statele părți nu au nevoie de noi acte legislative pentru investigarea și urmărirea penală a acestor infracțiuni.
Comitetele subliniază, de asemenea, că în cazul copiilor care utilizează astfel de instrumente trebuie acordată prioritate educației, sprijinului terapeutic și măsurilor de justiție restaurativă, recurgerea la sancțiuni penale fiind justificată doar ca ultimă soluție.
Cuprins
- Rezumat executiv
- Introducere
- Cadre juridice
- Investigarea și urmărirea penală
- Norme privind competența jurisdicțională
- Cooperarea internațională
- Asistența acordată victimelor
- Implicarea și cooperarea cu societatea civilă
- Promovarea conștientizării
- Educația copiilor
- Curriculumul în învățământul superior și formarea profesională continuă
- Cercetare
Informații suplimentare:
Consiliul Europei și protecția drepturilor copiilor
CONVENŢIA CONSILIULUI EUROPEIpentru protecţia copiilor împotriva exploatării sexuale şi a abuzurilor sexuale
Lanzarote, 25 octombrie 2007
Comitetul Lanzarote: Raport de implementare: Fișa pe țară: Moldova
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu