Achiziții noi - Aprilie - iunie 2026

 342.7 /R-22  III-149463

Raport anual privind respectarea drepturlor și libertăților omului în Republica Moldova în anul 2024 / Avocatul Poporului Ombudsman. - Chișinău : Oficiul Avocatului Poporului, 2025. - 256 p. ; Idem [Resursă electronică]. –URL: https://ombudsman.md/wp-content/uploads/2025/04/raport-anual-privind-respectarea-drepturilor-si-libertatilor-omului-in-anul-2024.pdf

Din cuprins:

Cuvânt de salut al Avocatului Poporului

Cuvânt de salut al Avocatului Poporului pentru drepturile copilului

Rezumatul Raportului anual privind respectarea drepturilor omului în anul 2024

Capitolul I. Drepturile omului

Capitolul II. Drepturile copilului

Capitolul III. Prevenirea torturii

Capitolul IV. Protecția refugiaților și solicitanților de azil în contextul conflictului armat din Ucraina

Capitolul V. Promovarea Drepturilor omului

Anexe

Raportul reflectă rezultatele procesului continuu și detaliat de monitorizare și evaluare a respectării drepturilor fundamentale în Republica Moldova de către echipa Oficiului Avocatului Poporului.  Raportul în sine nu este doar o reflectare a situației actuale, ci și un instrument esențial pentru promovarea statului de drept, consolidarea echității sociale și apărarea persoanei împotriva oricăror forme de injustiție sau abuz.

În cadrul Capitolului I  se subliniază că, deși în societate au fost implementate multiple reforme pentru consolidarea drepturilor și libertăților omului, încă persistă anumite restricții care limitează exercitarea deplină a acestora. În domeniul asigurării dreptului celui mai înalt standard de sănătate, Avocatul Poporului subliniază că planurile și programele naționale adoptate în 2024, inclusiv Planul Național de Dezvoltare 2024-2026 și Programul Național de Combatere a Hepatitelor Virale 2024-2028, au pus accent pe prevenție, accesibilitate și îmbunătățirea infrastructurii medicale.

În Capitolul II, Avocatul Poporului pentru drepturile copilului a evidențiat atât progresele, dar și provocări semnificative în asigurarea drepturilor copilului în Republica Moldova, în special în ceea ce privește protecția împotriva violenței, accesul la educație, îngrijirea alternativă și respectarea interesului superior al copilului în toate deciziile care îi privesc. Avocatul Poporului pentru drepturile copilului a monitorizat atent aceste aspecte, intervenind acolo unde a fost necesar și formulând recomandări concrete pentru îmbunătățirea cadrului normativ și a politicilor publice.

În Capitolul III  se evidențiază că în 2024 au fost realizate 58 vizite (în 2023 – 28 vizite, în 2022 -72 vizite,) preventive, tematice și de monitorizare în locurile privative de libertate. Urmare a vizitelor realizate au fost elaborate 17 rapoarte de vizită cu 152 recomandări (în 2023: 23 rapoarte de vizită cu 356 recomandări, în 2022: 29 rapoarte de vizită cu 570 recomandări,). La fel, au fost elaborate 7 rapoarte tematice complexe cu 130 recomandări. OAP a intervenit în 2 cauze de interes social sporit cu 2 rapoarte speciale (în 2023 – 4 rapoarte speciale, în 2022 - 7 rapoarte speciale) , a elaborat 8 rapoarte semestriale tematice periodice privind siguranța în locurile privative de libertate .

În Capitolul IV este evidențiat că pe parcursul anului de raportare, Oficiul Avocatului Poporului a continuat monitorizarea situației refugiaților, identificând problemele întâmpinate și formulând recomandări pentru îmbunătățirea cadrului legislativ și a practicilor administrative.

În Capitolul V,  Avocatul Poporului prezintă acțiunile și inițiativele instituției în 2024, menite să consolideze respectarea și protecția drepturilor fundamentale în Republica Moldova. OAP a desfășurat activități ample pentru educația, conștientizarea și sensibilizarea publicului, implicând atât autoritățile publice, cât și societatea civilă și partenerii internaționali.

  351 / B-41; III-149069

Belecciu  Ştefan. Răspunderea juridică a autorităţilor administraţiei publice pentru vătămarea drepturilor omului / Ştefan Belecciu, Igor Şevcenco; Academia „Ştefan cel Mare” a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova. – Chişinău: [S. n.], 2025. – 175 p. - ISBN 978-9975-170-21-5; Idem [Resursă electronică]. – URL:  https://dspace.academy.police.md/wp-content/uploads/2025/09/belecciu_sevcenco_monografie.pdf

Din cuprins:

1. Vătămarea drepturilor prin activitate administrativă ca temei al răspunderii juridice a autorităților publice

2. Formele de răspundere a autorităților publice pentru vătămarea drepturilor omului

Autorii acestei cărți și-au propus orientarea studiului de doctorat în două direcții de cercetare distincte: 1) vătămarea drepturilor prin activitate administrativă ca temei al răspunderii juridice a autorităților publice – direcție în cadrul căreia s-a urmărit să se  clarifice: respectarea drepturilor omului ca principiu fundamental al administrației publice; activitatea administrativă ca factor de vătămare a drepturilor omului; vătămarea drepturilor omului prin activitate administrativă a autorităților publice și apărarea drepturilor vătămate de autorități publice prin activitate administrativă; și 2) formele de răspundere juridică a autorităților publice pentru vătămarea drepturilor omului – direcție în cadrul căreia s-a urmărit: originea și evoluția ideii de răspundere a administrației publice; formele de răspundere juridică a autorităților publice; răspunderea patrimonială a autorităților publice și răspunderea administrativă a acestor subiecte de drept administrativ.

În conținutul lucrării sunt puse în discuție unele aspecte puțin cercetate în doctrină cum ar fi:

• instituția răspunderii juridice a autorităților publice în general;
• instituția răspunderii administrative (detașată de răspunderea disciplinară, contravențională și patrimonială);
• instituția ilicitului administrativ (separat de ilicitul contravențional și abaterea disciplinară) etc.;
Sunt interpretate și analizate dispozițiile unor acte normative recent intrate în vigoare cu impact asupra subiectului; Se propune o viziune distinctă asupra răspunderii patrimoniale a autorităților publice; se argumentează necesitatea recunoașterii existenței răspunderii administrative a autorităților publice (inclusiv, pentru vătămarea drepturilor omului) cu sancțiuni administrative distincte; Se demonstrează necesitatea circumscrierii răspunderii patrimoniale și răspunderii administrative a autorităților publice pentru vătămarea drepturilor omului în conceptul de răspundere în contenciosul administrativ; Se formulează concluzii și recomandări relevante pentru soluționarea unei probleme științifice importante din cadrul teoriei dreptului administrativ autohton.

 În lucrare s-a încercat să se fundamenteze teoria răspunderii juridice a autorităților publice pentru vătămarea drepturilor omului, fapt ce a permis identificarea formelor concrete de răspundere juridică de care sunt pasibili acești subiecți de drept public (administrativă și patrimonială), precum și clarificarea procedurii și sancțiunilor aplicabile pentru vătămarea drepturilor omului, momente indispensabile creării bazei teoretice necesare pentru cunoașterea domeniului și, ca urmare, optimizarea legislației aferente și a mecanismului de aplicare eficientă a acesteia.

342.7 / I-76 III-149081

Ionașcu, Vitalie. Prevenirea și combaterea discriminării și a altor fapte ilicite săvârșite pe motiv de prejudecată : Monografie colectivă / Vitalie Ionașcu, Mariana Pavlencu, Dumitru Russu; recenzenți științifici: Alexandr Cauia [et al.];  Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova, Academia "Ștefan cel Mare". - Chișinǎu : [S. n.], 2025. –88 p. -ISBN: 978-9975-170-20-8

Din curprins:

• Fenomenul discriminării în Republica Moldova: stare și tendințe
• Stereotipuri și prejudecăți discriminatorii
• Cadrul normativ național și standardele internaționale în contextul prevenirii discriminării
• Noțiuni introductive privind discriminarea în contextul respectării drepturilor omului: concepte, tipologii și elemente definitorii
• Actorii principali și rolul lor în promovarea egalității și combaterii discriminării
• Reglementări contravenționale privind prevenirea și combaterea discriminării
• Reglementări juridico-penale privind prevenirea și combaterea discriminării
• Practica judiciară internațională în materie de combatere și prevenire a discriminării

1. Jurisprudența CEDO în combaterea discriminării și infracțiunilor motivate de prejudecată.
2. Jurisprudența internațională pe cazurile din Republica Moldova.

• Tactici și proceduri de cercetare a faptelor ilicite pe motiv de ură și prejudecată
• Comunicarea și interacțiunea instituțiilor de aplicare a legii cu diferite categorii ale comunității în contextul asigurării principiilor egalității și prevenirii discriminării (Romii, SOGI, Fmeile, Refugiații/solicitanții de azil, Persoane du dizabilități)

Monografia colectivă îşi propune să ofere o analiză aprofundată și detaliată a rolului instituțiilor de drept în combaterea discriminării și a faptelor ilicite motivate de prejudecată, cu accent pe măsurile iuridice și instituționale disponibile pentru a interveni în astfel de situatii. Lucrarea se adresează unui public larg, de la teoreticieni şi cercetatori în domeniul dreptului, la practicieni inclusiv magıstraţı, avocați şi poliţişti, oferind baza solidă de cunoștinţe și solutii practice pentru abordarea eficientă a acestor problematici.

Structura monografiei include o analiză teoretică extinsă privind conceptele fundamentale de discriminare, egalitate de șanse și drepturile fundamentale precum și o evaluare a cadrului legislativ naţional și internaţional aplicabil. 

Capitolele oferă o perspectivă comparativă asupra diferitelor forme de discriminare, abordând atât discriminarea directă, cât și cea indirectă, precum și impactul stereotipurilor şi prejudecaților asupra grupurilor vulnerabile. În acest context, sunt prezentate detalii relevante despre mecanismele de prevenire și protecţie disponibile în Republica Moldova, punând accent pe eficienţa și aplicabilitatea acestora în diferite situații practice.

Această monografie îşi propune să contribuie semnificativ la dezvoltarea cunoștinţelor în domeniul prevenirii și combaterii discriminării, având drept scop principal furnizarea unor instrumente teoretice și practice care să sprijine profesioniștii din domeniul juridic și al aplicării legii în demersurile lor de a asigura respectarea drepturilor și libertăţilor fundamentale pentru toti cetăţenii. Prin aprofundarea tematicilor abordate, lucrarea urmărește să sprijine crearea unui climat social și juridic în care egalitatea și diversitatea să fie valori respectate și promovate.

343.2 / R-95 III-149079

Rusu, Oleg. Prevenirea actelor de tortură și rele tratamente aplicate persoanelor aflate în custodia serviciilor de ordine publică și facilitarea semnalării și investigării cazurilor suspecte : Studiu teoretico-aplicativ / Oleg Rusu, Rozalia Matei; Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova, Academia "Ștefan cel Mare".- Chișinău : [s. n.] , 2025.  -187 p.- ISBN: 978-9975-170-19-2

Din cuprins:

I. Cadrul legal privind interzicerea torturii și altor rele tratamente

II. Mecanisme internaționale și naționale de prevenire și combatere a torturii și altor tratamente inumane sau degradante

III. Protejarea grupurilor vulnerabile aflate în detenție

IV. Măsuri de securitate întreprinse în contextul unor situații specifice mediului de detenție

V. Standarde privind condițiile, asistența medicală și personalul locurilor de detenție

VI. Facilitarea semnalării și investigării cazurilor de tortură și altor rele tratament

Actele internaționale la care Republica Moldova este parte, stabilesc o serie de obligații de ordin instituțional, jurisdicțional și de substanță privind prevenirea și combaterea torturii, adițional la obligațiile ce derivă din aceste acte internaționale.

Adunarea Parlamentară și Comitetul de Miniștri ai Consiliului Europei a atenționat asupra stării instituțiilor democratice din Republica Moldova în repetate rânduri, adoptând recomandări și rezoluții vizând necesitatea ameliorării situației, inclusiv în domeniul prevenirii și combaterii torturii.

Cadrul reformelor democratice din Republica Moldova cuprinde și sarcina de consolidare a capacităților statului în ceea ce privește combaterea și prevenirea torturii, a tratamentelor inumane sau degradante. Aceste sarcini, în mare parte, se referă la activitatea organelor de drept, care, în conformitate cu reglementările constituționale, apără ordinea de drept, drepturile și libertățile cetățenilor. Din această perspectivă, obiectivul prioritar al consolidării formării profesionale bazate pe competențe ale angajaților din domeniul afacerilor interne trebuie să devină aprofundarea cunoștințelor, abilităților și aptitudinilor în domeniul combaterii și prevenirii fenomenului respectiv.

Comunitatea internațională a elaborat standarde care protejează cetățenii de tortură și alte rele tratamente. Aceste standarde trebuie să fie aplicate în cadrul oricărui sistem de drept. Standardele respective țin cont de diversitatea tradițiilor juridice existente, asigurând garanții minime care trebuie să fie oferite în cadrul fiecărui sistem de drept.

Astfel, fiecare persoană are dreptul la libertate și inviolabilitate personală, inclusiv dreptul de a nu fi arestat sau deținut arbitrar. Dacă statul privează o persoană de libertate, aceasta presupune că statul își asumă obligația de a avea grijă de siguranța acesteia. Persoanele deținute în custodie nu ar trebui să fie supuse nici unor restricții sau constrângeri, cu excepția celor care decurg din faptul privării de libertate.

În acest sens, tortura este absolut interzisă în conformitate cu dreptul internațional și nu poate fi justificată sub nicio formă. Protecția împotriva torturii este un drept non-derogatoriu al omului, care nu admite derogarea din partea statului sub nicio formă, fie pe motiv de stare de urgență publică, securitatea statului sau oricare alt motiv. Tortura și maltratarea sunt de asemenea interzise și în conformitate cu dreptul cutumiar internațional.

27(4) / S-52   III-149323

Sfarghie, Ștefan. Identitatea creştină a noii Europe / Ştefan Sfarghie.- București : Editura Universității din București, 2022. - 454 p. - ISBN: 978-606-16-1284-0

Din cuprins:

Preliminarii 

A. Actualitatea temei

B. Stadiul cercetărilor

C. Uniunea Europeană – scurt istoric și funcționare

D. Instituțiile Uniunii Europene

1. Parlamentul European
2. Consiliul European
3. Consiliul Uniunii Europene
4. Comisia Europeană

III. Creștinismul și Europa unită

III.1. Politicul și spiritualul în Noua Europă – două concepte unificatoare sau antagonice?

III.1.1. Drumul spre unificarea europeană în perspectiva unui model federal

III.1.2. Democrația creștină în Europa

III.1.3. Viziuni despre democrație și relația acesteia cu Creștinismul în UE

III.2. Principiul subsidiarității în UE

III.2.1. Aplicarea principiului subsidiarității în UE

III.3. Religiozitatea europenilor de astăzi

III.3.1. Definirea limitelor dintre Est și Vest

III.3.2. Valorile europene – diferențe ale sensului expresiei

III.3.3. Practica religioasă și afilierea la Creștinism în UE

III.3.4. Religiozitatea în societatea românească

III.3.5. Creștinii ortodocși în Occident

III.4. Rolul religiei creștine în stabilirea coeziunii sociale europene

III.4.1. Religia – o chestiune de alegere personală

III.4.2. „Experiența de sfințenie”, o necesitate?

III.4.3. Religia și cultura, elemente unificatoare într-o Europă diversă

III.5. Educația religioasă în contextul secularizării actuale

III.5.1. Studiul religiei în țările Uniunii Europene

IV. Identitatea creștină a Europei contemporane

IV.1. Multiculturalismul și Pluralismul religios în Europa contemporană

IV.1.1. Identități multiculturale în Europa unită și manifestarea acestora

IV.1.2. Neo-identități musulmane în Europa Occidentală

IV.1.3. Identitatea creștină într-o Europă pluralistă și postmodernă

IV.2. Bisericile creștine în Uniunea Europeană – reprezentare

IV.2.1. Punerea în aplicare de către Parlamentul European a Articolului 17 din TFUE

IV.2.2. Punerea în aplicare de către Comisia Europeană a Articolului 17 din TFUE

IV.2.3. Punerea în aplicare de către Consiliul UE a Articolului 17 din TFUE

IV.3. Revigorarea identității creștine în Postmodernitate prin asumarea vocației creștine

IV.3.1. Piedici în calea impactului misionar al Ortodoxiei în Postmodernitate

IV.3.2. Sfânta Liturghie, arvuna vieții veșnice din Împărăția cerurilor

IV.3.3. Unitatea dintre Liturghie și Filantropia socială din perspectivă ortodoxă

Această lucrare abordează o temă deosebit de importantă pentru viața Bisericii, în special, și a societății europene, în general. Deoarece creștinismul este un element esențial al identității europene, Europa fiind singurul continent care, spre deosebire de celelalte, a fost încreștinat în totalitate, este necesară legarea într-un mod armonios și echilibrat a termenilor identitate și creștin. 

Creștinismul a fost și este elementul care dă în continuare vigoare continentului european, confruntat, ca de altfel întreaga lume, cu procesul secularizării, cu ateismul și cu nihilismul. 

Subiectul referitor la identitatea creștină a noii Europe este destul de controversat astăzi, controversă apărută nu pe fondul conceptului de identitate luat în sine, ci mai ales de nerecunoașterea acestuia în spațiul public, atunci când el este legat de creștinism, de moștenirea creștină și de valorile creștine ale Europei. 

În ansamblul ei, lucrarea propune o redescoperire a identității creștine a Europei, precum și o asumare sinceră a acestei identități în Hristos pentru europeanul postmodern, întrucât aceasta ar însemna în mod real o nouă șansă în menținerea unității creștinilor, în promovarea și în păstrarea adevăratelor valori, în deschiderea față de celălalt ca toleranță unită cu responsabilitate și discernământ.

Ai trimis

Lucrarea este structurată în 2 părți ce cuprind cîte 2 capitole fiecare, precedate de sețiunea intitulată Preliminarii, în care autorul vorbeste despre noutatea și actualitatea temei, precum și despre stadiul cercetărilor în domeniul teologic.  Tot în cadrul sectıunii Preliminarii  sunt întocmite un profil al Uniunii Europene și modul acesteia de funcționare, fiind prezentate principalele instituţii ale Uniunii (Parlamentul European; Consiliul European; Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană) cu specificitatea fiecăruia dintre ele.

În al treilea capitol, autorul demonstrează că Europa unită este o construcție de esență creștină și faptul că religia creștină a avut în istorie un rol decisiv în stabilirea și păstrarea coeziunii sociale europene. Obiectivul cercetării nu a fost limitat doar la o apologie a creștinismului și a culturii în general, ci a fost extins și în privința educației religioase din UE, în contextul secularizării actuale.

În al patrulea capitol, Pr. Dr. Ștefan Sfarghie prezintă multiplele identități culturale din Europa, modul în care acestea sunt percepute de Biserici, de asociațiile umaniste și seculare, de partidele naționale, ori de migranții tot mai numeroși în țările vest-europene, precum și modul diferit de manifestare al acestor identități multiple.