Faceți căutări pe acest blog

Se afișează postările cu eticheta CPT. Afișați toate postările
Se afișează postările cu eticheta CPT. Afișați toate postările

CoE: e- publicații recente - Ierarhia neoficială în penitenciare

 CPT/Inf (2025) 12

Informal Prisoner Hierarchy. Prison Standard / European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment. - Strasbourg: Council of Europe, 2025. - 25 p. - [Resursă electronică]. URL: https://rm.coe.int/1680b57a6a

În acest document, CPT își expune reflecțiile și standardele referitoare la problema ierarhiei informale contemporane a deținuților. Acest fenomen continuă să existe, deși cu grade diferite de influență, în sistemele penitenciare a nouă state părți la Convenția Europeană pentru Prevenirea Torturii și a Tratamentelor sau Pedepsei Inumane ori Degradante (ECPT), dintre care opt sunt state membre ale Consiliului Europei. Toate cele nouă țări au făcut anterior parte din Uniunea Sovietică. Diverse alte forme de subcultură penitenciară, cum ar fi grupurile de crimă organizată, grupurile paramilitare, precum și grupurile etnice, rasiale sau religioase, există în grade diferite în diverse sisteme penitenciare, însă acestea nu vor fi abordate aici.


1. Introducere și context istoric

Ierarhia informală a deținuților este un fenomen specific în special celor nouă state fost-sovietice care sunt parte la Convenția europeană pentru prevenirea torturii (inclusiv Republica Moldova). Această ierarhie s-a dezvoltat în cadrul unui sistem carceral colectivist moștenit din perioada Gulagului și a fost marcat de absența supravegherii directe, trai în comun în dormitoare aglomerate și transferul autorității de la administrație către prizonieri.

Deținuții au fost împărțiți în „caste”, în funcție de reguli nescrise, cunoscute sub denumirea poniatija (în rusă). De-a lungul timpului, această ierarhie a dus la violență, segregare, umilire și exploatare, afectând profund atât siguranța deținuților, cât și funcționarea închisorilor.


2. Sistemul de caste în închisoare

CPT descrie trei caste principale:

  • Casta superioară – liderii informali (blatnyje, patsany), păzitorii codului, adesea organizați în rețele criminale.
  • Casta mijlocie – prizonierii „obișnuiți” (muzhiki), care urmează regulile și se supun liderilor.
  • Casta inferioară – „de neatins” (opushchennye, roosters), excluși, umiliți, fără drepturi, forțați să efectueze munci degradante.

Apartenența la o castă este determinată de factori precum infracțiunea comisă, relații cu crima organizată, orientarea sexuală sau chiar simple acuzații ori greșeli.

Deținuții din casta inferioară trăiesc izolați, folosesc veselă separată, dorm lângă toaletă și suportă insulte, violențe fizice și psihologice. Situația lor este considerată de CPT ca echivalentă cu un tratament inuman sau degradant, în sensul Articolului 3 al Convenției Europene a Drepturilor Omului.


3. Jurisprudență relevantă CEDO

Cazuri recente ale Curții Europene a Drepturilor Omului, precum S.P. și alții vs. Rusia (2023) și D. vs. Letonia (2024), au constatat că segregarea, stigmatizarea și violențele sistematice asupra prizonierilor din casta inferioară echivalează cu tratament inuman și degradant, chiar dacă nu toate victimele au suferit violență fizică directă.

Statul este responsabil nu doar pentru ceea ce face direct, ci și pentru a preveni rele tratamente între deținuți.


4. Consecințe asupra siguranței și bunăstării deținuților

CPT a documentat:

  • Violență fizică și sexuală între deținuți, de obicei negată de victime din frică.
  • Lipsa cooperării cu anchetatorii, din cauza codului tăcerii impus de ierarhie.
  • Degradarea demnității umane, în special în cazul celor din casta inferioară, transformați în „sclavi moderni”.

Personalul din penitenciare e adesea neputincios sau complice, iar autoritățile nu pot desfășura investigații eficiente, ceea ce perpetuează impunitatea și compromite protecția drepturilor omului.


5. Impactul asupra administrării penitenciarelor și reintegrării

Ierarhia informală:

  • Perturbă ordinea și disciplina, autoritatea fiind transferată liderilor informali (smotriachije).
  • Sabotează reintegrarea, deoarece deținuții din casta inferioară nu pot participa la muncă, educație sau programe de reabilitare.
  • Favorizează corupția și traficul de droguri și telefoane mobile, activități gestionate de liderii informali.
  • Determină administrațiile penitenciarelor să cedeze controlul, mai ales în lipsa resurselor sau sprijinului central.

În unele cazuri, CPT a constatat că ierarhia informală decide unde va fi plasat un deținut, ce muncă poate primi și chiar ce tratament va avea în detenție.


6. Perspective de schimbare și recomandări CPT

Deși influența ierarhiei informale a scăzut ușor în unele țări, fenomenul persistă. CPT face apel la o strategie națională cuprinzătoare pentru eradicarea acesteia, care să includă:

  • Modernizarea infrastructurii carcerale, înlocuirea dormitoarelor mari cu celule individuale sau duble.
  • Creșterea personalului și formarea acestuia pentru a recunoaște și combate abuzurile.
  • Separarea deținuților vulnerabili sau a celor care refuză implicarea în ierarhia informală.
  • Eliminarea oricărei forme de delegare a autorității către deținuți, chiar și în scopuri de menținere a disciplinei.
  • Investigații prompte și eficiente asupra tuturor cazurilor de violență între deținuți.
  • Susținerea reintegrării, prin muncă, educație și tratamente pentru adicții, fără discriminare între caste.


Concluzie

Ierarhia informală a deținuților este o amenințare sistemică la adresa drepturilor omului, a siguranței în detenție și a rolului reabilitativ al închisorii. CPT face un apel ferm către toate statele afectate – inclusiv Republica Moldova – să acționeze decisiv, prin reforme structurale și legislative, pentru eradicarea acestui fenomen în conformitate cu standardele Consiliului Europei.


Informații suplimentare:


CoE: e- publicații recente - Cel de-al 34-lea raport general al CPT

34th General Report: Activities 2024: 1 January - 31 December 2024 / European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment . - Strasbourg: Council of Europe, 2025. - 8 p - [Resursă electronică]. URL: https://rm.coe.int/34th-general-report-activities-2023/1680b57a68

Comitetul Consiliului Europei pentru Prevenirea Torturii (CPT) și-a exprimat  îngrijorarea profundă față de creșterea semnificativă a supraaglomerării din închisori în 2024, în special în unele țări din Europa de Vest, și a îndemnat guvernele să adopte măsuri ferme pentru a aborda această problemă. Comitetul a solicitat, de asemenea, mai multor state să eradicheze ierarhia informală din penitenciare, fenomen care persistă în diverse forme în sistemele lor penitenciare de la destrămarea Uniunii Sovietice.

Totodată, Comitetul a subliniat necesitatea de a îmbunătăți tratamentul pacienților internați involuntar în instituțiile psihiatrice din întreaga Europă. Deși în cadrul vizitelor sale CPT a observat multe practici pozitive, persistă provocări importante, în special în ceea ce privește consimțământul pentru tratament și practicile restrictive precum izolarea și contenția mecanică sau chimică. În opinia CPT, se acordă prea multă importanță tratamentului medicamentos și prea puțină terapiilor psiho-sociale, esențiale pentru recuperarea pacienților și reintegrarea lor în comunitate.

În raportul său anual pentru 2024, CPT oferă o imagine de ansamblu asupra activității desfășurate pentru a preveni tortura și relele tratamente în locurile de detenție din Europa.


Președintele CPT, Alan Mitchell, a declarat:

„Supraaglomerarea penitenciarelor compromite complet funcționarea acestora și expune potențial deținuții la tratamente inumane și degradante. Ea generează condiții de viață mai proaste, tensiuni și violență crescute, mai puține activități utile și o pregătire slabă pentru reintegrarea în comunitate. Guvernele trebuie să manifeste voință politică pentru a rezolva problema, prin reformarea politicilor penale și alocarea de investiții adecvate în sistemele de detenție și probațiune.”

Odată cu raportul anual, CPT publică un nou standard care oferă o analiză detaliată a ierarhiei informale din închisori și formulează recomandări concrete pentru eradicarea acesteia. În cei 35 de ani de vizite, Comitetul a constatat că astfel de structuri informale continuă să existe în nouă țări foste membre ale Uniunii Sovietice: Armenia, Azerbaidjan, Estonia, Georgia, Letonia, Lituania, Republica Moldova, Federația Rusă și Ucraina.

Comitetul consideră esențial ca administrațiile penitenciare să combată existența acestor ierarhii informale pentru a proteja deținuții vulnerabili expuși violenței și exploatării și pentru a împiedica liderii acestor structuri să își continue practicile infracționale în detenție.

„Influența acestor ierarhii scade lent în unele țări, dar continuă să reprezinte un risc serios pentru drepturile omului și buna gestionare a închisorilor. În timp ce unele state au progresat construind închisori moderne fără dormitoare comune și angajând suficient personal, altele par să fi renunțat la lupta împotriva fenomenului”, a declarat președintele CPT.

Ierarhia informală din închisori a fost, în perioada sovietică, o politică intenționată menită să ajute la gestionarea unei populații carcerale extrem de mari, cu rădăcini ce pot fi urmărite până în Rusia țaristă. Răspândirea ei a fost favorizată de dormitoarele cu capacitate mare, unde s-a dezvoltat un sistem informal de autoguvernare între deținuți. Acesta a dus la clasificarea lor în „caste” – deținuți de rang înalt, casta de mijloc și casta inferioară sau „de neatins”, aceștia din urmă fiind stigmatizați, izolați, obligați să presteze munci umilitoare și adesea supuși intimidării și violenței.

În mai multe rapoarte, CPT a pledat pentru eliminarea dormitoarelor colective, întrucât acestea facilitează menținerea și coeziunea rețelelor infracționale. Comitetul a mai precizat că situația deținuților din casta inferioară poate fi considerată tratament inuman sau degradant. În două hotărâri recente privind tratamentul aplicat acestor persoane, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat încălcarea articolului 3 al Convenției Europene a Drepturilor Omului, care interzice toate formele de tratament inuman sau degradant.

În 2024, CPT a efectuat 20 de vizite în: Bosnia și Herțegovina, Bulgaria, Cehia, Danemarca, Franța, Georgia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Țările de Jos, Norvegia, Portugalia, România, Serbia, Slovenia, Spania, Elveția și Turcia. Au fost vizitate 181 de locuri de detenție, inclusiv:

  • 58 de penitenciare
  • 75 de secții de poliție
  • 18 spitale psihiatrice
  • 14 centre de detenție pentru imigranți
  • 4 instituții de îngrijire socială



Comitetul European pentru Prevenirea Torturii și a Tratamentelor sau Pedepselor Inumane ori Degradante (CPT) vizitează locuri de detenție din statele părți la Convenția Europeană pentru Prevenirea Torturii, pentru a evalua modul în care sunt tratate persoanele private de libertate, cu scopul de a întări, atunci când este necesar, protecția acestora împotriva torturii și a tratamentelor inumane sau degradante.

Republica Moldova este parte la Convenția Europeană pentru Prevenirea Torturii și a Pedepselor sau Tratamentelor Inumane ori Degradante

  • Semnare – 2 mai 1996
  • Ratificare – 2 octombrie 1997
  • Intrarea în vigoare în Moldova – 1 februarie 1998

Ca subiect al monitorizării din partea CPT, Republica Moldova a fost vizitată de delegația CPT și, în rezultatul acestor vizite, au fost elaborate și publicate mai multe rapoarte și recomandări.



Republica Moldova este reprezentată în CPT de dl Victor Zaharia, al cărui mandat va expira la 19.12.2025.



Pe scurt despre CPT

Pe scurt despre CPT

The CPT in brief. / The European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) - Strasbourg: Council of Europe, 2025. - 6 pag. - [Resursă electronică]. URL: https://edoc.coe.int/en/prevention-of-torture/12134-the-cpt-in-brief.html




Comitetul European pentru Prevenirea Torturii și a Pedepselor sau Tratamentelor Inumane ori Degradante (CPT) este un organism independent care își desfășoară activitatea fără influența guvernelor. Acesta are acces nelimitat, fără restricții, în toate locurile de detenție, pentru a evalua modul în care sunt tratate persoanele private de libertate, contribuind astfel la o mai bună respectare a standardelor în materie de drepturi ale omului în întreaga Europă. Aceste locuri includ închisori, centre de detenție pentru minori, secții de poliție, centre de detenție pentru imigranți, spitale psihiatrice, cămine de îngrijire socială etc.






Pe scurt despre CPT



CINE SUNTEM?

Comitetul European pentru Prevenirea Torturii și a Pedepselor sau Tratamentelor Inumane ori Degradante (CPT) este un mecanism de monitorizare non-judiciar al Consiliului Europei, creat pentru a preveni tortura și relele tratamente și pentru a consolida protecția persoanelor private de libertate în Europa.

Mandatul nostru

Mandatul CPT întărește sistemul de protecție a drepturilor omului prevăzut de articolul 3 al Convenției Europene a Drepturilor Omului, care stipulează:

„Nimeni nu poate fi supus torturii, nici pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante.”

CPT își desfășoară activitatea în statele semnatare ale Convenției Europene pentru Prevenirea Torturii (ECPT) și se adresează persoanelor private de libertate.

Nu soluționează cazuri individuale, ci urmărește prevenirea abuzurilor sistemice.

Organizarea noastră internă

CPT are un număr de membri egal cu cel al statelor părți la ECPT, toți fiind experți independenți – juriști, medici, specialiști în penitenciare sau poliție – aleși de Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei.

Aceștia nu reprezintă guvernele țărilor lor. CPT este sprijinit de un Secretariat al Consiliului Europei.


CE FACEM?

Monitorizarea respectării standardelor europene prin vizite în locuri de detenție

Unde?
CPT vizitează închisori, instituții pentru tineri, secții de poliție, centre de detenție pentru străini, spitale psihiatrice, cămine de îngrijire socială și orice alt loc de privare de libertate.

Ce?
CPT evaluează condițiile de viață, tratamentul, contactul cu lumea exterioară, proporționalitatea măsurilor de securitate și aspectele legate de îngrijirea medicală în detenție.

Cine?
Vizitele sunt efectuate de delegații formate din membri CPT, personal din Secretariat, experți suplimentari și interpreți.

Când?
CPT efectuează anual între 15 și 20 de vizite în statele părți ale Convenției. O vizită poate dura până la 15 zile.


Raportarea constatărilor în urma vizitelor, în consultare cu autoritățile naționale și publicarea documentelor

După fiecare vizită, CPT transmite guvernului un raport care include constatări, recomandări, comentarii și solicitări de informații.

Guvernul are obligația să răspundă printr-un document detaliat.

După primirea răspunsului, atât raportul, cât și replica guvernului sunt, de regulă, făcute publice.

Deși nu este obligatorie, majoritatea statelor acceptă publicarea acestor documente, în spiritul transparenței.


Elaborarea de standarde

Ca rezultat al activității sale de monitorizare, CPT elaborează standarde și ghiduri privind protecția drepturilor persoanelor private de libertate, în conformitate cu normele internaționale și europene.


CUM LUCRĂM?

Acces nelimitat

Membrii delegațiilor de vizită ale CPT au acces nelimitat în toate locurile de privare de libertate și dreptul de a se deplasa liber în interiorul acestora.

Ei au acces la toate documentele necesare desfășurării activității lor.

Interviuri private

Delegațiile CPT discută cu persoanele private de libertate, fără martori, și au libertatea de a contacta orice persoană care le poate oferi informații relevante, cum ar fi personal medical, tehnic sau de securitate.

Membrii colectează informații în mod confidențial, pentru a proteja indivizii de eventuale represalii.

Cooperare și confidențialitate

Convenția care instituie CPT consacră principiile cooperării și confidențialității.

CPT colaborează cu statele într-un spirit de cooperare, pentru a spori protecția persoanelor private de libertate, formulând recomandări pentru îmbunătățiri, și nu pentru a condamna.

Constatările Comitetului, rapoartele și răspunsurile guvernelor sunt strict confidențiale până când statele autorizează publicarea lor.


DATE CHEIE

  • Mai 1949 – Crearea Consiliului Europei
  • Noiembrie 1950 – Adoptarea Convenției Europene a Drepturilor Omului
  • Ianuarie 1959 – Înființarea Curții Europene a Drepturilor Omului
  • Noiembrie 1987 – Adoptarea Convenției Europene pentru Prevenirea Torturii și a Tratamentelor sau Pedepselor Inumane ori Degradante (ECPT)
  • Februarie 1989 – Intrarea în vigoare a ECPT
  • Martie 2002 – ECPT este deschisă statelor care nu sunt membre ale Consiliului Europei
  • Mai 2007 – Al 47-lea stat parte aderă la ECPT
  • Iulie 2020 – Revizuirea Regulilor Europene ale Penitenciarelor de către Comitetul Miniștrilor
  • Mai 2023 – A 500-a vizită efectuată de CPT

PENTRU DOCUMENTARE SUPLIMENTARĂ

  • Rapoartele vizitelor CPT, răspunsurile guvernelor, declarațiile publice și rapoartele generale sunt disponibile pe site-ul CPT: cpt.coe.int
  • Standardele CPT privind tratamentul persoanelor private de libertate pot fi consultate aici: cpt.coe.int/standards
  • Toate resursele și jurisprudența relevante pentru activitatea CPT sunt disponibile la: coe.int/web/cpt/database

CARE ESTE IMPACTUL NOSTRU?

Prin aducerea la lumină a practicilor care nu ar trebui să aibă loc, CPT sprijină guvernele în luarea de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor din locurile de detenție.

Recomandările Comitetului duc la schimbări legislative, îmbunătățiri în domeniul sănătății și securității interne, dar și la transformări profunde în practici și atitudini, contribuind la combaterea impunității.

Succesul CPT depinde de implementarea acestor recomandări de către guverne, cu sprijinul altor actori implicați în promovarea drepturilor persoanelor private de libertate – inclusiv societatea civilă și organizațiile interguvernamentale – prin elaborarea de standarde și instrumente de orientare.

CPT întărește activitatea Curții Europene a Drepturilor Omului și a altor organisme ale Consiliului Europei mandatate să promoveze respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.

Tortura și relele tratamente continuă să existe, iar monitorizarea constantă și dialogul sunt esențiale pentru a sprijini statele în eforturile lor de a eradica aceste forme de violență.


https://t.ly/vii_6

CoE: Achiziții noi (2024)

din Donația oferită
de către Reprezentanța Permanentă a Republicii Moldova pe lângă Consiliul Europe 
și de către Oficiului Consiliul Europei la Chişinău

(Publicaţiile pot fi consultate în Sala de lectură a Centrului Pro-european şi/sau online)

+

A.1/2024 NO

Drepturile noastre, viitorul nostru: Raportul Secretarului General al Consiliului Europei 2024

Nos droits, notre avenir: Rapport de la Secrétaire Générale du Conseil de l'Europe 2024 / [introd. de Marija Pejčinović Burić; ed.: Service de la production des documents et publications (SPDP); Conseil de l'Europe] .- Strasbourg: Conseil de l'Europe, Division des Publications, 2024. - 66 p.

342.7/N-85
IV-67782


*     *    *

B.3/210

Convenția Consiliului Europei privind prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței domestice

Council of Europe Convention on Preventing and Combating Violence against Women and Domestic Violence : CETS No. 210 opened for signature in Istanbul (Turkey) on 11 May 2011 and explanatory report / Council of Europe .- Strasbourg : Council of Europe Publishing, 2012. - 148 p.
ISBN 978-92-871-7203-7

341.1/ C-85
II-730720

Disponibil: https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=090000168046253e

Convenția Consiliului Europei privind prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței domestice, cunoscută și ca Convenția de la Istanbul, este primul instrument internațional obligatoriu care abordează în mod cuprinzător aceste forme de violență. Convenția stabilește standarde pentru prevenirea violenței, protecția victimelor și urmărirea penală a agresorilor, punând un accent deosebit pe egalitatea de gen și pe colaborarea între state. Este un instrument esențial pentru promovarea drepturilor femeilor și pentru eliminarea violenței de gen în toate formele sale.

*    *    *

C.1.0/2022 UN

Una presidenza memorabile : Sei mesi a guida italiana del Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa
[Text tipărit] / a cura di Michele Giacomelli.- [S. l.] : Rappresentanza Permanente d'Italia presso il Consiglio d'Europa, 2022.- 84 p. : fot.

ISBN: 978-88-946447-2-2

341.1 / U-50
IV-66352


„O președinție memorabilă: Șase luni sub conducerea italiană a Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei”

Publicația, coordonată de Ambasadorul Michele Giacomelli, reprezintă o lucrare de referință dedicată semestrului în care Italia a deținut președinția Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei. Publicată în 2022 de Reprezentanța Permanentă a Italiei pe lângă Consiliul Europei, cartea explorează prioritățile, inițiativele și rezultatele acestei perioade cruciale pentru organizație.

Pe parcursul mandatului său, Italia a demonstrat un angajament profund față de valorile fundamentale ale Consiliului Europei: drepturile omului, democrația și statul de drept. În ceea ce privește drepturile omului, Italia a promovat măsuri menite să consolideze protecția acestora în fața provocărilor moderne, evidențiind inclusiv necesitatea unui răspuns comun la crizele umanitare și sociale. În sfera democrației, președinția italiană a încurajat dialogul între statele membre și a sprijinit procesele democratice, evidențiind nevoia de a adapta mecanismele democratice la realitățile contemporane. De asemenea, o atenție deosebită a fost acordată respectării statului de drept, Italia impulsionând măsuri ferme împotriva corupției și a altor amenințări care subminează instituțiile democratice.

Lucrarea include contribuții valoroase din partea unor oficiali de rang înalt și experți în domeniu, oferind o analiză cuprinzătoare asupra modului în care această președinție a influențat activitatea Consiliului Europei. Dincolo de analiza tematică, cartea oferă și o perspectivă asupra provocărilor și oportunităților întâmpinate, subliniind importanța coeziunii europene într-o perioadă marcată de numeroase schimbări și incertitudini.

Publicația se remarcă prin abordarea sa detaliată, fiind o resursă esențială pentru toți cei interesați de mecanismele de guvernanță ale Consiliului Europei și de impactul președinției italiene asupra consolidării valorilor europene. 

*     *     *

C.1.1/2023

The active political participation of National Minority Youth : Recommendation CM/Rec(2023)9 / Adopted by the Committee of Ministers of the Council of Europe on 4 October 2023 .- Strasbourg : Council of Europe, 2023. - 15 p.

323.1/A-19
II-729445

Varianta electronic: https://rm.coe.int/recommendation-cm-rec-2023-9-of-the-committee-of-ministers-to-member-s/1680acfcb8

Recomandarea CM/Rec(2023)9 a Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei abordează participarea politică activă a tinerilor din minoritățile naționale. Documentul oferă o serie de îndrumări pentru statele membre, concentrându-se pe încurajarea implicării acestor tineri în viața publică și politică, ca parte esențială a unei democrații incluzive.

Recomandarea evidențiază barierele structurale și sociale care limitează participarea tinerilor din minoritățile naționale, precum discriminarea, accesul insuficient la educație politică și reprezentarea limitată în instituțiile publice. Documentul solicită statelor membre să dezvolte politici care să faciliteze accesul acestora la procesele decizionale, să susțină educația civică și să promoveze diversitatea în viața politică.

Se pune accentul pe importanța parteneriatului cu organizațiile de tineret și pe sprijinirea inițiativelor lor, precum și pe colectarea de date care să permită monitorizarea progreselor în acest domeniu.

*     *     *

C.2/2023 EL

Alegerile în perioade de criză: provocări și oportunități: Concluziile Conferinței de la Berna (9-10 mai 2023)

Les élections en temps de crise = Elections in times of crisis: challenges and opportunities: Conclusions of the Bern Conference (9-10 May 2023): défis et opportunités: Conclusions de la conférence de Berne (9 et 10 mai 2023) / [forew: Damien Cottier]; Conseil de l'Europe.- Strasbourg: Conseil de l'Europe, Division des Publications, 2023. - 58+60p.

342.8 / E-43
II-730717

Varianta electronică franceză:

Alegerile libere și corecte reprezintă fundamentul pe care se bazează democrațiile noastre. Totuși, organizatorii de alegeri se confruntă cu presiuni noi și dramatice – fie că este vorba de pandemii de sănătate, precum Covid-19, revenirea războiului la scară largă în Europa, atacuri teroriste sau dezastre naturale. Deși tehnologia promite metode noi sau mai reprezentative de vot, aceasta aduce și riscuri, întrucât noile instrumente puternice de inteligență artificială și cibernetice extind posibilitățile de dezinformare și manipulare înainte de alegeri.

Conferința parlamentară intitulată „Alegerile în perioade de criză”, organizată cu ocazia celei de-a 60-a aniversări a aderării Elveției la Consiliul Europei, a reunit aproximativ 130 de reprezentanți ai principalelor organisme naționale și internaționale implicate în procesul electoral, precum și parlamentari, pentru a discuta impactul crizelor majore asupra alegerilor. Printre acestea se numără pandemia de Covid, războiul din Ucraina și alte conflicte armate, noile riscuri asociate inteligenței artificiale și securității cibernetice, catastrofele ecologice sau tulburările civile.

Evenimentul a oferit ocazia de a explora impactul acestor crize recente asupra desfășurării alegerilor și de a defini politici care să consolideze în mod eficient reziliența instituțiilor democratice în fața situațiilor de urgență. De asemenea, s-a discutat despre modalități de a face procesele electorale mai adaptabile într-o lume în continuă schimbare, protejând în același timp integritatea votului.

Culegerea respectivă reprezintă rezultatele lucrărilor acestei conferințe.

Din cuprins:
  • Impactul pandemiei de Covid-19 asupra alegerilor 
  • Impactul dezastrelor naturale asupra alegerilor 
  • Impactul conflictelor militare, războiului și terorismului asupra alegerilor 
  • Impactul intervenției externe, IA și TIC asupra alegerilor

*    *    *

E.6/2024 TO

Instrumentarul pentru evaluarea impactului asupra drepturilor omului al măsurilor luate de state în situații de criză

Toolkit : Human Rights Impact Assessment of the Measures Taken by the State in Situations of Crisis / [ed. : Documents and Publications Production Department (SPDP) ; Council of Europe .- Strasbourg : Council of Europe Publications, 2024. - 32 p.

342.7/ T-74
IV-67774

Disponibil/Varianta electronică: https://www.coe.int/en/web/human-rights-intergovernmental-cooperation/toolkit-for-human-rights-impact-assessment-of-measures-taken-by-states-in-situations-of-crisis

*    *    *

E.6/2024 BO

Boîte à outils : Évaluation de l'impact sur les droits humains des mesures prises par l'État en situation de crise / [ed. : Convention européene des droits de l'homme ; Conseil de l'Europe .- Strasbourg : Conseil de l'Europe, Division des Publications, 2024. - 34 p.

342.7/ B-73
IV-67773

În ultimii ani, statele membre ale Consiliului Europei s-au confruntat cu crize succesive – nu doar pandemia de Covid-19, ci și război, conflicte, criza energetică, dezordine civilă și dezastre naturale. Crizele cer acțiuni, uneori până la declararea stării de urgență, dar aceste măsuri pot compromite angajamentele țărilor privind protecția drepturilor omului.

În timpul pandemiei de Covid-19 a devenit evident că puține țări aveau proceduri stabilite pentru a se asigura că deciziile luate în timpul unei crize respectă angajamentele privind drepturile omului. Statele membre au solicitat un instrument care să le ajute să aplice o abordare bazată pe drepturile omului în elaborarea și implementarea măsurilor atunci când apar crize.

Rezultatul este „Instrumentarul pentru evaluarea impactului asupra drepturilor omului al măsurilor luate de state în situații de criză”. Acest instrumentar are scopul de a oferi ghidare pentru planificarea viitoarelor crize potențiale, mai ales când se ia în considerare dacă și în ce măsură ar trebui luate măsuri restrictive. El oferă îndrumări despre cum să se efectueze o evaluare a impactului asupra drepturilor omului (HRIA) într-un mod simplificat și eficient, atunci când este nevoie de un răspuns extrem de rapid și măsurile nu se încadrează în cadrul legal obișnuit. Acoperă toate etapele decizionale în situații de criză – fie că este vorba de anticiparea posibilelor crize, de reacția la o situație în desfășurare sau de evaluarea situației după ce criza a trecut.

Instrumentarul se adresează funcționarilor publici, oficialilor, factorilor de decizie, legislatorilor și altor persoane implicate în planificarea situațiilor de urgență. De asemenea, poate fi folosit și de alte entități, precum instituțiile naționale pentru drepturile omului și organizațiile non-guvernamentale care oferă consultanță guvernelor sau pentru interesul general.

*     *     *

E.9/2024 EU

Comitetul European pentru prevenirea torturii și a tratamentelor sau pedepselor inumane sau degradante: Cel de-al 33-lea raport general

European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment : 33rd general report : Activities 2023, 1 January-31 December 2023 / [forew. : Alan Mitchell ; Documents and Publications Production Department (DPDP) ; Council of Europe .- Strasbourg : Council of Europe Publications, 2024. - 70 p.

Detalii/Varianta electronică: https://cpescmdlib.blogspot.com/2024/06/coe-e-publicatii-recente-raportul-anual.html

343.255(4)/ E-91
III-145867

*    *    *

E.9/2024 CO

Comité pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants : 33e rapport général : Activités 2023 : 1er janvier-31 décembre 2023 / [avant-propos : Alan Mitchell ; Division de la production des documents et des publications (DPDP) ; Conseil de l'Europe] .- Strasbourg : Council of Europe Publications, 2024. - 73 p.

343.255(4)/ C-73
III-145866

Detalii/Varianta electronică: https://cpescmdlib.blogspot.com/2024/06/coe-e-publicatii-recente-raportul-anual.html


*    *     *

E.6/2024 PR

Impactul practic al activității de monitorizare a GRETA: Îmbunătățirea implementării Convenției privind lupta împotriva traficului de ființe umane

Practical impact of GRETA's monitoring work : in improving the implementation of the Convention on Action against Trafficking in Human Beings [Text tipărit] / [ed.] : Group of Experts on Action Against Trafficking in Human Beings (GRETA) ; Council of Europe.- Strasbourg : Council of Europe Publications, 2024. - 88 p.

343.4 / P-90
II-730718

Detalii/Varianta electronică:
  
https://cpescmdlib.blogspot.com/2024/03/coe-e-publicatii-impactul-practic-al.html

*    *    *

E.6/2024 IM

Impact pratique des travaux de suivi du GRETA : pour améliorer la mise en œuvre de la Convention sur la lutte contre la traite des êtres humains / [ed. : GRETA Groupe d' experts sur la lutte contre la traite des êtres humains] .- Strasbourg : Conseil de l'Europe, Division des Publications , 2024. - 90 p.

343.4/ I-56
II-730719

Detalii/Varianta electronică: https://cpescmdlib.blogspot.com/2024/03/coe-e-publicatii-impactul-practic-al.html

*    *   *

E.6/2023 GR

GRETA - Grupul de Experți pentru Acțiune împotriva Traficului de Ființe Umane: Al 13-lea Raport General, care acoperă perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2023

GRETA - Group of Experts on Action against Trafficking in Human Beings: 13th General Report: covering the period from 1 January to 31 December 2023 / Group of Experts on Action against Trafficking in Human Beings; [introd. by Helga Gayer ; Document and Publications Production Department (SPDP) ; Council of Europe] .- Strasbourg : Council of Europe Publishing, 2023. - 102 p.

343.4/ G-89
III-145865

Disponibil: https://edoc.coe.int/en/trafficking-in-human-beings/11878-13th-general-report-greta-2023.html#:~:text=GRETA's%2013th%20General%20Report%20presents,organisations%20and%20non%2Dgovernmental%20organisations.

*     *     *

E.6/2023 GR

GRETA - Groupe d'experts sur la lutte contre la traite des êtres humains : 13e rapport général : couvrant la période du 1er janvier au 31 décembre 2023 / Groupe d'experts sur la lutte contre la traite des êtres humains; [introd. : Helga Gayer ; Conseil de l'Europe] .- Strasbourg : Conseil de l'Europe, Division des Publications, 2024. - 114 p.

343.4/ G-89
III-145864

Convenția Consiliului Europei privind lupta împotriva traficului de ființe umane, în vigoare din 2008, oferă un cadru cuprinzător pentru combaterea traficului de persoane dintr-o perspectivă bazată pe drepturile omului și centrată pe victimă. Până în prezent, Convenția a fost ratificată de toate cele 46 de state membre ale Consiliului Europei, precum și de statele nemembre Belarus și Israel.


Grupul de Experți pentru Acțiunea împotriva Traficului de Ființe Umane (GRETA) este responsabil de evaluarea implementării Convenției de către statele părți. Recomandările sale contribuie la inițierea schimbărilor legislative, la creșterea gradului de conștientizare privind diferitele forme de trafic de persoane și la o mai bună protecție a drepturilor persoanelor traficate.

Raportul General al GRETA pentru anul 2023 prezintă o imagine de ansamblu a activităților desfășurate între 1 ianuarie și 31 decembrie 2023, incluzând reuniuni, vizite de evaluare, rapoarte de țară, mese rotunde și relații cu alte organisme ale Consiliului Europei, organizații internaționale și organizații neguvernamentale. Raportul include, de asemenea, un capitol tematic dedicat evaluării celei de-a treia runde privind Convenția împotriva Traficului, concentrat pe accesul victimelor traficului la justiție și remedii eficiente.

*    *    *

E.7/2024 FA

Fabricarea jurisprudenței sociale europene: Deciziile privind „reclamațiile colective” ale Comitetului European pentru Drepturi Sociale

La fabrique de la jurisprudence sociale européenne : Les décisions "réclamations collectives" du Comité européen des droits sociaux / Petros Stangos; préf. de Mélanie Schmitt et Nicolas Moizard .- Bruxelles : Bruylant, 2024. - 382 p.
ISBN 978-2-8027-7449-5

349.3/ S-81
III-145869

În Europa, sistemele juridice naționale abordează drepturile sociale ca fiind „săracele” drepturilor civile și politice. De fapt, spre deosebire de ceea ce se întâmplă pentru cele care aparțin primei generații de drepturi ale omului, protecția jurisdicțională a drepturilor sociale se confruntă cu obstacole inerente naturii și formulării lor. Organismul transnațional responsabil de aplicarea Cartei Sociale Europene (CSE), Comitetul European pentru Drepturile Sociale (CEDS), se angajează să aducă o soluție în acest context. Prin intermediul organizațiilor societății civile (ONG-uri, sindicate), persoanele fizice dispun de instrumentul reclamațiilor colective introduse împotriva statului, dacă consideră că acesta încalcă angajamentele asumate în calitate de parte la CSE. Datorită jurisprudenței pe care a elaborat-o, CEDS face din Cartă nu doar un instrument viu, capabil să asigure autonomia individului în domeniul social, ci și un mijloc care permite statelor să ia decizii politice legitime în domeniul politicii sociale și relațiilor de muncă.

Cartea oferă cititorului posibilitatea de a descoperi organizarea și funcționarea CEDS prin intermediul procedurii de reclamații colective. Prin jurisprudența dezvoltată de Comitet, aceasta analizează rolul rezervat judecătorului național în aplicarea Cartei. Prezintă în detaliu principalele instrumente de interpretare ale Cartei utilizate de Comitet. Explorează cum conținutul normativ al drepturilor sociale garantate prin Cartă este îmbogățit prin introducerea unor elemente din dreptul drepturilor omului, pe de o parte, și din dreptul Uniunii Europene, pe de altă parte.

Această lucrare se adresează avocaților și judecătorilor specializați în protecția drepturilor sociale ca drepturi ale omului, precum și oricărei persoane care dorește să aprofundeze studiul regimului convențional european de protecție a drepturilor sociale.

*     *    *

E.7/2022 AC

European Committee of Social Rights: Activity Report 2022 / European Social Charter .- Strasbourg : Council of Europe, 2023. - 108 p.

349.3 / E-91

III-144364
III-144363

Varianta electronică: https://rm.coe.int/prems-128723-gbr-2005-ra-16x24-web-corrected/1680acbbe0

*     *     *

E.7/2022 AC

Comité européen des Droits sociaux : Rapport d'activités 2022 / European Social Charter .- Strasbourg : Conseil de l'Europe, 2023. - 109 p.

349.3 / C-73

III-144362
III-144361

Varianta electronică: https://rm.coe.int/prems-129023-fra-2005-ra-16x24-web-corrige/1680acbbe1


Unul dintre evenimentele marcante ale anului 2022 a fost agresiunea militară rusă împotriva Ucrainei, care a avut implicații profunde asupra activităților Comitetului European pentru Drepturi Sociale (ECSR). Acest conflict a dus la excluderea Rusiei din Consiliul Europei și la încetarea statutului său de stat parte la Carta Socială Europeană. În mod critic, agresiunea a afectat grav drepturile și viețile cetățenilor ucraineni, în special accesul lor la drepturi sociale garantate de Cartă.

Raportul anual a fost lansat în cadrul unui eveniment dedicat noii reforme a sistemului Cartei Sociale. Secretarul General Adjunct al Consiliului Europei, Bjørn Berge, a subliniat că „Drepturile sociale sunt fundamentul unei societăți democratice. Ele garantează accesul la locuință, îngrijire medicală, educație, locuri de muncă și protecție împotriva sărăciei și excluziunii sociale. Aceste drepturi sunt esențiale pentru demnitatea umană.”

În introducerea raportului, președintele ECSR, Aoife Nolan, a evidențiat importanța dialogului sporit cu statele părți, prevăzut de Comitetul Miniștrilor, și necesitatea promovării egalității și justiției sociale, esențiale pentru securitatea democratică și durabilitatea societății.

Un rezultat notabil din 2022 a fost adoptarea de către Comitetul Miniștrilor a unor decizii operaționale, inclusiv modificări ale procedurilor de raportare, pentru a aborda probleme critice și emergente. Aceste modificări au inclus măsuri pentru îmbunătățirea activităților de monitorizare și soluționarea plângerilor colective.

În cadrul procedurilor de raportare, ECSR a examinat 33 de rapoarte depuse de statele părți, rezultând 611 concluzii. Problemele de neconformitate au variat de la ore de lucru excesive, remunerații inadecvate, combaterea hărțuirii sexuale la locul de muncă, restricții asupra dreptului de organizare și grevă, până la disparități salariale de gen și drepturile legate de locuință și sănătate.

Numărul plângerilor colective a continuat să crească, punând presiune pe capacitatea ECSR de a gestiona dosarele restante. În acest context, s-a accentuat necesitatea resurselor adecvate pentru accelerarea procesării plângerilor și reducerea întârzierilor.

*     *     *

E.7/2021 EN

Enhancing Employment Rights in the Republic of Moldova = Consolidarea Dreptului la Muncă în Republica Moldova / ed. : Directoare General of Human Rights and Rule of Law (DGI) ; Human Rights Directorate, Department of Social Rights .- Chișinău : Oficiul Consiliului Europei, [2021?]. - 10 p.

349.2 E-56
II-728702

Publicația "Enhancing Employment Rights in the Republic of Moldova = Consolidarea Dreptului la Muncă în Republica Moldova" se concentrează pe promovarea și protejarea drepturilor angajaților în contextul legislativ al Republicii Moldova. Aceasta analizează cadrul legal existent privind drepturile muncii, identificând provocările și propunând recomandări pentru îmbunătățirea protecției angajaților. Scopul principal al lucrării este de a consolida mecanismele de protecție a drepturilor fundamentale ale lucrătorilor și de a încuraja alinierea legislației naționale la standardele internaționale în domeniul muncii.

*     *     *

E.8/2022 GR             343.5 G-89       III-144360  

4e Rapport général sur les activités du GREVIO: couvrant la période de janvier à décembre 2022
/ GREVIO Group d'experts sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique; [avant-propos : Iris Luarasi] .- Strasbourg : Conseil de l'Europe, 2023. - 95 p.



E.8/2023  GEN      343.5 G-89   III- 144359

4th GENERAL REPORT ON GREVIO’S ACTIVITIES (covering the period from January to December 2022) / Group of Experts on Action against Violence against Women and Domestic Violence. - Strasbourg: Council of Europe, 2023. - 89 p. - [Accesat la 22.09.2023].


Grupul de Experți al Consiliului Europei pentru Acțiuni împotriva Violenței împotriva Femeilor și a Violenței Domestice (GREVIO), în raportul său anual de activități, a evidențiat principalele realizări și momente cheie ale Grupului de Experți în 2022. Acestea includ:
  • publicarea a nouă rapoarte de evaluare de bază (referitoare la România, Germania, Bosnia și Herțegovina, Islanda, Elveția, Estonia, Georgia, Cipru și Norvegia), ceea ce reprezintă cel mai mare număr de rapoarte publicate într-un an până acum;
  • ratificarea Convenției de la Istanbul de către trei noi state părți (Republica Moldova, Ucraina și Regatul Unit), reprezentând cel mai mare număr de ratificări pe an din 2018 încoace;
  • adoptarea de către GREVIO a unui nou chestionar de evaluare intitulat "Construirea încrederii prin furnizarea de suport, protecție și justiție", care definește domeniul primei runde tematice de monitorizare, lansată în 2023; și
  • cooperarea fructuoasă între GREVIO și Comitetul Părților, care a dus la adoptarea Declarației Dublin privind Prevenirea Violenței Domestice, a Violenței de Gen și a Violenței Bazate pe Gen, semnată de 38 de miniștri și inspirată direct de pilonul de prevenire al convenției.

*      *     *

E.8/2024 GU

Ghid pentru programe sigure și eficiente destinate agresorilor: Articolul 16 al Convenției de la Istanbul – Un studiu comparativ și recomandări privind programele pentru agresorii violenței domestice și sexuale

Guidance for safe and effective perpetrator programmes : Article 16 of the Istanbul Convention: A comparatives study and recommendations on programmes for perpetrators of domestic and sexual violence / [document prepared by Sandra Jovanović Belotić, Berta Vall and Kieran McCartan ; Documents and Publications Production Department (SPDP) ; Council of Europe] .- Strasbourg : Council of Europe Publications, 2024. - 47 p.

343.5/G-94
IV-67781

Detalii/Varianta electronică: tinyurl.com/5n7ybzk8


*     *     *

F.9/2020 AR

Inteligența artificială în sectorul audiovizual

Artificial intelligence in the audiovisual sector
/ Mira Burri, Sarah Eskens, Kelsey Farish [et al.]; transl. : France Courrèges [et al.] ; European Audiovisual Observatory .- Strasbourg : Council of Europe Publications, 2020. - 186 p.

004.8 A-81
IV-65525


Publicația "Artificial Intelligence in the Audiovisual Sector", coordonată de Mira Burri, Sarah Eskens și Kelsey Farish, este un raport al Observatorului European al Audiovizualului. Aceasta analizează impactul inteligenței artificiale (IA) asupra industriei audiovizuale din perspective legale, etice și practice.
Publicația oferă o explicație generală despre IA, inclusiv tipurile de sisteme precum "black-box AI" (procese decizionale opace) și "explainable AI" (procese transparente). Un exemplu este utilizarea algoritmilor de recomandare de către platforme precum Netflix. De asemenea, autorii discută și despre utilizarea datelor mari (Big Data) și problemele de reglementare legate de confidențialitate și campaniile de marketing.

Raportul abordează provocările legate de conținutul generat de mașini, întrebându-se dacă acestea pot fi considerate „autori” legali. Totodată, este analizat impactul IA asupra diversității culturale prin algoritmi care personalizează conținutul, dar care pot crea „bule de filtrare” (filter bubbles).

Explorat în contextul platformelor de video la cerere (VOD) și social media, raportul examinează modul în care IA afectează accesibilitatea și promovarea diversității culturale.

Această publicație este o resursă valoroasă pentru profesioniștii din domeniul audiovizualului, legislatori și cercetători interesați de intersecția dintre tehnologie, media și reglementări.

*     *     *

F.9/2020 SE

Auto- și coreglementarea în noua Directivă privind serviciile mass-media audiovizuale

Self- and Co-regulation in the new AVMSD
/ Amedeo Arena, Mark D. Cole, Jan Henrich [et al.]; transl. : Paul Green [et al.] ; a publ. of the European Audiovisual Observatory .- Strasbourg : Council of Europe Publications, 2019. - 101 p.

347.8 S-45
IV-65524

Publicația Self- and Co-regulation in the new AVMSD analizează sistemele de auto- și coreglementare în cadrul Directivei privind serviciile mass-media audiovizuale (AVMSD), revizuită în 2018. Este un raport elaborat de Observatorul European al Audiovizualului în colaborare cu Institutul de Drept al Mass-Mediei Europene, care explorează modul în care legislația actualizată influențează implementarea regulamentelor la nivel național și european.

Directiva revizuită introduce mecanisme de auto- și coreglementare mai extinse decât în versiunea anterioară, oferind statelor membre flexibilitate în elaborarea codurilor de conduită în colaborare cu industria. Publicația analizează dezvoltarea acestor mecanisme la nivelul legislației internaționale și europene, discutând aspecte juridice și implicarea drepturilor fundamentale. Sunt examinate exemple din state membre precum Austria, Belgia, Germania și Franța, evidențiind provocările și bunele practici în domenii ca publicitatea, protecția minorilor și reglementarea platformelor video. Modificările directivei adresează noi dificultăți, inclusiv reglementarea conținutului pe platformele de partajare video.

Această lucrare oferă o privire detaliată asupra integrării auto- și coreglementării în peisajul audiovizual modern și cum poate contribui la adaptarea legislației naționale la cerințele europene.

*     *      *

F.9/2014 EU

Eurimages: Albumul de Aur, 2008-2013

Eurimages The Gold Album, 2008-2013 / [introd. : Jobst Plog [et al.] ; ed. : Eurimages, the Council of Europe's fund] .- [Strasbourg] : Council of Europe Publications, [2014?]. - 94 p. (fot.)

791.4/  E-91
III-145873

Publicația „Eurimages: The Gold Album 2008-2013” este o colecție reprezentativă care sărbătorește realizările cinematografice susținute de Eurimages, fondul Consiliului Europei pentru co-producția, distribuția și expoziția de filme. Aceasta prezintă o selecție de filme remarcabile care au beneficiat de sprijin financiar în perioada 2008-2013, ilustrând diversitatea culturală, creativitatea și succesul producțiilor europene pe scena internațională. Albumul include informații despre filmele selectate, regizori și echipele de producție, subliniind impactul Eurimages asupra dezvoltării industriei cinematografice europene. Este atât un instrument de promovare, cât și un omagiu adus artei cinematografice europene.

*     *     *

G.6/2023 IN

Încetarea abuzului și exploatării sexuale a copiilor : Situația actuală prin prisma Convenției de la Lanzarote: Prezentare generală a țării - Republica Moldova / Lauren Holdup și Mark McKillop; Consiliul Europei ; ECPAT Internațional .- [Chișinău] : Consiliul Europei, 2023. - 43p.

343.54 H-75
IV-66863
IV-66322

Publicația oferă o analiză detaliată a situației protecției copiilor în Republica Moldova în contextul Convenției de la Lanzarote, care vizează combaterea abuzului și exploatării sexuale a copiilor. Autorii examinează cadrul legislativ și instituțional al țării, identificând lacunele în protecția copiilor și măsurile existente pentru prevenirea și combaterea abuzului sexual. Publicația discută despre progresele făcute, dar și despre provocările persistente, precum lipsa resurselor și implementarea insuficientă a legislației. Recomandările se concentrează pe consolidarea măsurilor de protecție, educație și sprijin pentru victime, în conformitate cu standardele internaționale.

*     *     *

G.6/2019 EF

Tutela efectivă pentru copiii neînsoțiți și separați în contextul migrației: Recomandarea CM/Rec(2019)11 a Comitetului Miniștrilor și Raportul Explicativ


Effective guardianship for unaccompanied and separated children in the context of migration : Recommendation CM/Rec(2019)11 of the Committee of Ministers and Explanatory Memorandum / [forew. : Marja Ruotanen ; ed. : Documents and Publications Department (SPDP) ; Council of Europe] .- Strasbourg : Council of Europe Publications, 2022. - 53 p.

342.7/ E-27
III-145868

Varianta electronică: https://rm.coe.int/cm-rec-2019-11-guardianship-en/16809ccfe2

Migrația plasează copiii, în special pe cei neînsoțiți sau separați de părinți, într-o poziție extrem de vulnerabilă, crescând riscul încălcării drepturilor și libertăților lor fundamentale.

Această Recomandare, împreună cu principiile directoare, liniile directoare de implementare și Memorandumul Explicativ, se adresează atât factorilor de decizie, cât și practicienilor implicați în protecția, primirea, îngrijirea și bunăstarea copiilor neînsoțiți și separați – prin intermediul tutelei. Documentul oferă îndrumări pentru elaborarea legislației, planificarea politicilor publice și a măsurilor instituționale, asigurând accesul acestor copii la justiție și la căi de atac eficiente. De asemenea, oferă orientări privind consolidarea cooperării și coordonării între actorii relevanți, inclusiv la nivel internațional.

Implementarea acestei Recomandări urmărește să asigure respectarea drepturilor copiilor neînsoțiți și separați, precum și a interesului lor superior, în conformitate cu standardele internaționale și europene, garantând în fiecare țară furnizarea unei tutele eficiente și adecvate drepturilor și nevoilor specifice ale acestor copii.

*    *    *

G.6/2022 HA

Manual privind protecția copiilor împotriva exploatării sexuale și abuzului sexual în situații de criză și urgență: Principalele obligații ale statelor în temeiul Convenției de la Lanzarote privind protecția copiilor împotriva exploatării sexuale și abuzului sexual

Handbook on the protection of children against sexual exploitation and sexual abuse in crisis and emergency situations: States' main obligations under the Lanzarote Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse / prepared by the Lanzarote Committee Secretariat .- Strasbourg : Council of Europe Publishing, 2022. - 55 p.

343.5 /H-22
II-730715

Disponibil: https://edoc.coe.int/en/children-s-rights/11309-handbook-on-the-protection-of-children-against-sexual-exploitation-and-sexual-abuse-in-crisis-and-emergency-situations.html

În baza Convenției Consiliului Europei pentru protecția copiilor împotriva exploatării sexuale și abuzului sexual (denumită Convenția de la Lanzarote), prima obligație a Părților constă în adoptarea tuturor măsurilor legislative sau de altă natură necesare pentru a preveni exploatarea și abuzul sexual al copiilor, protejarea victimelor și urmărirea penală a făptuitorilor. Astfel, pentru a respecta prevederile Convenției de la Lanzarote, legislația națională, măsurile, procedurile și facilitățile trebuie să fie aplicabile și copiilor afectați de crize și situații de urgență.

La 10 martie 2022, Comitetul Lanzarote a adoptat și publicat o Declarație prin care solicită protejarea copiilor împotriva exploatării și abuzului sexual rezultat din agresiunea militară a Federației Ruse împotriva Ucrainei. În mod special, acesta a solicitat „respectarea drepturilor și interesului superior al copilului în orice moment” și „adoptarea de măsuri pentru a aborda riscul specific de expunere a copiilor migranți și refugiați la exploatarea și abuzul sexual”.

*    *    *

G.6/2023 AG

Evaluarea vârstei copiilor în contextul migrației: O abordare bazată pe drepturile omului – Ghid pentru factorii de decizie


Age assessment for children in migration : A human rights-based approach : A guide for policy makers / [drafted by John Dorber, in cooperation with the Children's Righs Division] .- [Strasbourg] : Council of Europe Publications, 2019. - 37 p.

342.7/ A-25
II-730714

Disponibil/Varianta electronică:
 
 https://rm.coe.int/ageassessmentchildrenmigration/168099529f

Evaluarea vârstei este un proces complex, cu posibile consecințe semnificative pentru copiii migranți care trec prin această procedură.

Această publicație a fost concepută pentru a ajuta oficialii autorităților publice și reprezentanții instituțiilor pentru drepturile omului să înțeleagă cum să asigure desfășurarea procedurilor de evaluare a vârstei în conformitate cu obligațiile prevăzute de dreptul internațional și european al drepturilor omului, respectând în același timp drepturile copilului.

De asemenea, își propune să ghideze oficialii publici în inițierea unor schimbări atunci când elaborează politici și legislații referitoare la procedurile de evaluare a vârstei.

*    *     *

G.6/2023 CH

Justiție prietenoasă copiilor în Europa: Manualul CFJ-EN

Child Friendly Justice in Europe : CFJ-EN Handbook
 - 2023 Edition / [ed. : Louise Lesoil etc. ; prepared by Operational Team of the Child Friendly Justice - European Network (CEJ-EN) .- Bruxelles : Defence for Children International Belgium, 2023. - 82 p.

342.7/ C-52
II-730716


Cu ocazia primului Seminar Anual „O privire de ansamblu asupra justiției prietenoase copiilor”, desfășurat în perioada 12-14 octombrie 2022, Rețeaua Europeană pentru Justiție Prietenoasă Copiilor (CFJ-EN) a lansat primul său manual despre justiția prietenoasă copiilor. Manualul include o colecție de resurse, standarde juridice esențiale și jurisprudență, agende și oportunități la nivel european pentru 2022-2023.

Actualizat anual, manualul ediției din 2023 este disponibil în limba engleză și în limba franceză. Rețeaua Europeană pentru Justiție Prietenoasă Copiilor, cofinanțată de Uniunea Europeană prin Programul CERV, își propune să adapteze sistemele de justiție la nevoile și specificitățile copiilor. Totodată, aceasta intenționează să faciliteze schimbul de informații și expertiză, să disemineze instrumente utile deja elaborate și să le centralizeze pentru a le face mai accesibile.

*     *     *

I.9/2019 YO

Cercetarea despre tineret: Esențialul: Parteneriatul pentru Tineret: Parteneriat între Comisia Europeană și Consiliul Europei în domeniul tineretului

Youth research: The Essentials: Youth Partnership: Partnership between the European Commission and the Council of Europe in the field of youth
/ Sladjana Petkovic, Alena Ignatovich, Marina Galstyan; Council of Europe .- Strasbourg : Council of Europe, 2019. - 15 p.


316.3 / P - 50
II-728700
II-720555


Cercetările privind domeniul tineret devin tot mai recunoscute ca un însoțitor indispensabil al unei politici și practici eficiente, de impact.

Pentru a-l face mai accesibil și mai bine înțeles, acest text scurt, scris de membrii Grupului de Cercetători Europeni pentru Tineret, coordonat de parteneriatul tineretului al UE-Consiliul Europei, aspiră să ajute cititorul să înțeleagă mai bine și imediat scopul, sfera și utilitatea cercetării în domeniul tineretului.

De asemenea, este descris modul în care diferite părți interesate de acest segment și nu numai, pot folosi cercetarile în domeniul tineretului.

Astfel, acest document nu intenționează să prezinte starea cercetării contemporane a tineretului și nici să prezinte proiecte de cercetare pentru tineri, ci se concentrează pe abordarea unor întrebări specifice, cum ar fi:

Ce este cercetarea în domeniul tineretului?
Care sunt influențele teoretice ale cercetării domeniului tineretului?
De ce avem nevoie de cercetare în domeniul tineretului ?

Este dorința autorilor, prin intermediul acestei publicații, de a face cercetările despre tineret mai aproape și mai accesibile tuturor actorilor din domeniul tineretului din Europa și nu numai.

*     *     *

L.9/2020 LO

Ghid pentru Proiectele Pilot de Dezvoltare Locală

Guidebook for the local development Pilot Projects = Guide pour les Projets Pilotes de développement local / Technical Co-operation and Consultancy Programme related to the Integrated Conservation of the Cultural and Natural Heritage; Council of Europe .- [Strasbourg]: Council of Europe, [2020?]. - 13 p.

332.1/G-94
II-727063

Proiectele Pilot de Dezvoltare Locală (LDPP) au implementat principiile Convenției-cadru de la Faro (privind valoarea patrimoniului cultural pentru societate) și ale Convenției de la Florența (privind peisajul european). Acestea au oferit o contribuție specifică la cele mai importante priorități politice ale Consiliului Europei: consolidarea democrației europene; promovarea unei guvernări mai eficiente și mai transparente; implementarea unor modele noi de dezvoltare integrată și durabilă.

Aceste proiecte pilot, conduse de comunități și axate pe specificul local, s-au bazat pe câteva principii esențiale: populația locală ca actor principal în dezvoltare, patrimoniul ca resursă valorificabilă și sinergiile create pentru un proiect comun.


Obiectivele LDPP
au fost următoarele:

  • Promovarea și gestionarea patrimoniului cultural, natural și uman local ca resurse durabile și bunuri comune.
  • Planificarea și dezvoltarea teritoriilor din punct de vedere social și economic, respectând specificitățile acestora.
  • Elaborarea de proiecte inovatoare care să genereze investiții mai bine adaptate resurselor locale și integrate în acțiunea publică.
  • Validarea de noi proceduri și metode de acțiune care să poată fi utilizate și în alte teritorii, atât la nivel național, cât și internațional.

Proiectele LDPP au fost implementate cu succes în Slovenia (regiunea Karst, 1998-2002) și sunt operaționale în Croația și „fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei” din 2008, iar în Cipru din 2012. Acestea sunt în prezent suspendate în Bosnia și Herțegovina, Bulgaria, Muntenegru, România și Serbia.

Această publicație bilingvă (engleză și franceză) oferă o orientare practică pentru implementarea proiectelor pilot de dezvoltare locală, parte a Programului de cooperare tehnică și consultanță dedicat conservării integrate a patrimoniului cultural și natural. Ghidul se concentrează pe legătura dintre conservarea patrimoniului și dezvoltarea durabilă, abordând metodele și pașii necesari pentru realizarea unor inițiative de succes în comunități.

Principalele teme abordate includ:

  • Strategii de dezvoltare locală care valorifică resursele culturale și naturale.
  • Implicarea comunității locale în procesele de planificare și implementare.
  • Instrumente de management integrat pentru conservarea patrimoniului.
  • Modele de bune practici din proiectele anterioare implementate la nivel european.

Publicația este destinată autorităților locale, organizațiilor non-guvernamentale și profesioniștilor din domeniul patrimoniului care doresc să sprijine dezvoltarea locală prin conservarea și valorificarea patrimoniului cultural și natural.

Este un material esențial pentru cei interesați de transformarea patrimoniului într-un catalizator pentru revitalizarea economică și socială a comunităților.












Cautare in

Traduceti