 |
| Descarcati |
An Investment Plan for Europe/European Comission , Brussels, 26.11.2014, COM(2014) 903 final. - 20 p.
Planul se bazează pe trei axe principale
- instituirea unui nou Fond european pentru investiții strategice (EFSI), garantat cu bani publici, care să mobilizeze cel puțin 315 miliarde EUR sub formă de investiții suplimentare în următorii trei ani (2015-2017);
- crearea unei rezerve de proiecte credibilă, însoțită de un program de asistență, pentru canalizarea investițiilor acolo unde este cea mai mare nevoie de ele;
- o foaie de parcurs ambițioasă, ale cărei obiective sunt de a face din Europa un spațiu mai atractiv pentru investiții și de a elimina blocajele în materie de reglementare.
1. Mobilizarea unor fonduri suplimentare pentru investiții
Planul
de investiții va debloca investiții publice și private în economia
reală cu o valoare de cel puțin 315 miliarde EUR pe parcursul
următorilor trei ani (2015-2017). Într-o perioadă în care resursele
publice sunt limitate, deși în instituțiile financiare și în conturile
bancare ale persoanelor fizice și ale întreprinderilor există
lichidități, care sunt gata pentru a fi utilizate, provocarea constă în a
întrerupe cercul vicios creat de nivelul scăzut de încredere și de
investițiile insuficiente. Planul de investiții prevede o mobilizare
inteligentă a surselor de finanțare publice și private, prin care
fiecare euro din banii publici să fie utilizat pentru a genera
investiții private suplimentare, fără a crea noi datorii.
Un nou Fond european pentru investiții strategice (EFSI)
va fi instituit în parteneriat cu Banca Europeană de Investiții (BEI).
Acesta se va baza pe o garanție de 16 miliarde EUR din bugetul UE, la
care se adaugă 5 miliarde EUR angajate de BEI. Pornind de la estimări
prudente, pe baza experienței trecute, efectul multiplicator al fondului va fi de 1:15.
Cu alte cuvinte, fiecare euro public care este mobilizat prin
intermediul fondului va genera investiții totale de 15 EUR, investiții
care altfel nu s-ar fi realizat.
2. O rezervă de proiecte credibilă, însoțită de asistență tehnică, pentru direcționarea fondurilor acolo unde este nevoie de ele (a se vedea Fișa informativă nr. 3)
Grație planului de investiții, fondurile vor putea ajunge la economia reală datorită creării unei rezerve transparente prin care se vor identifica proiectele viabile la nivelul UE
și care va furniza asistența tehnică necesară pentru a sprijini
selecționarea și structurarea proiectelor, precum și utilizarea unor
instrumente financiare mai inovatoare.
Noul fond va sprijini
investițiile strategice în infrastructură, în special în rețelele în
bandă largă și de energie, în transporturile din centrele industriale,
precum și în educație, cercetare și dezvoltare, în energia din surse
regenerabile și în eficiența energetică.
Fondul va acorda, de
asemenea, finanțare de risc pentru IMM-urile și întreprinderile cu
capitalizare medie din întreaga Europă. Fondul le va ajuta să depășească
situațiile de deficit de capital, furnizând sume mai mari sub formă de
participații directe de capital și garanții suplimentare pentru
împrumuturile acordate IMM-urilor.
Statele membre transmit deja grupului operativ comun al Comisiei și al BEI instituit în septembrie 2014 liste de proiecte selecționate pe baza a trei criterii principale:
- proiecte care prezintă o valoare adăugată a UE și care sprijină obiectivele UE;
- viabilitatea și valoarea economică – se acordă prioritate proiectelor cu un grad ridicat de rentabilitate socioeconomică;
- proiectele care pot fi lansate cel târziu în următorii trei ani, adică în cazul cărora se poate așteaptă în mod rezonabil să se efectueze cheltuieli de capital în perioada 2015-17.
3. O foaie de parcurs pentru combaterea obstacolelor în calea investițiilor (Fișa informativă nr. 4)
Planul
de investiții va cuprinde o foaie de parcurs al cărei obiectiv este
eliminarea reglementărilor specifice fiecărui sector care
obstrucționează investițiile.
Pentru a îmbunătăți mediul de
afaceri și condițiile de finanțare, planul se va axa pe măsuri vizând
sectorul financiar, de exemplu, crearea unei uniuni a piețelor de
capital, menită să asigure o rezervă mai mare de capital pentru IMM-uri
și pentru proiectele pe termen lung.
Se va acorda prioritate
eliminării obstacolelor semnificative de reglementare și de altă natură
care există în continuare în toate sectoarele de infrastructură
importante, inclusiv energia, telecomunicațiile, piața digitală și
transporturile, precum și a obstacolelor de pe piețele de servicii și
produse. În decembrie, Comisia va propune în programul său de lucru
pentru 2015 o listă prioritară de inițiative legate în mod explicit de
planul de investiții.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu