descarcatu |
STANDARDELE EUROPENE PENTRU SECOLUL 21: COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR COM/2016/0358 final
Bruxelles, 1.6.2016, COM(2016) 357 final{SWD(2016) 186 final}. - 13 p.
Standardele europene contribuie la integrarea
pieței unice și, astfel, la asigurarea creării de locuri de muncă, la
creșterea generală a economiei UE, la o competitivitate sporită, la
inovare și la un rol de lider pentru UE în domeniul industrial. Pentru a
aprofunda piața unică, este necesar să li se ofere operatorilor
economic condiții mai echitabile, în principal prin armonizare tehnică.
De la mărfuri și servicii la tehnologiile
informației și comunicațiilor (TIC), standardele s-au dovedit o
modalitate flexibilă de sporire a calității și a siguranței, de
îmbunătățire a transparenței și a interoperabilității, de reducere a
costurilor și de deschidere a unor noi piețe pentru întreprinderi, în
special pentru IMM-uri. Standardele aduc beneficii consumatorilor,
întreprinderilor și societății în ansamblu.
Studiile economice arată că un sistem de
standardizare bine pus la punct duce la creșterea PIB-ului (). În Europa, industria este motorul principal
pentru instituirea de standarde. Chiar dacă standardele sunt elaborate
de o organizație de standardizare, piața poate adopta pur și simplu
specificațiile tehnice elaborate de o întreprindere sau de organisme
active într-un anumit domeniu (de exemplu, organizații profesionale).
Autoritățile de reglementare pot defini prin
legislație cerințele esențiale și pot solicita apoi sistemului european
de standardizare (SES) să elaboreze, pentru referințe indirecte,
standarde europene voluntare, care, după publicarea în JOUE, conferă
prezumția de conformitate (sau de siguranță). Prin urmare, un sistem de
standardizare eficient se poate baza numai pe un parteneriat strâns
între autoritățile de reglementare, organismele de standardizare și
industrie.
Un standard este un instrument tehnic voluntar
care îi ajută pe operatorii economici de-a lungul lanțului valoric să
conlucreze mai ușor. De exemplu, standardizarea dimensiunilor colilor de
hârtie (A3, A4, A5 etc.) facilitează interacțiunea dintre consumatori,
producătorii de hârtie și de plicuri, imprimerii și producătorii de
fotocopiatoare. Standardul conferă vizibilitate și siguranță tehnică,
condiție prealabilă importantă pentru ca operatorii economici să
investească.
Sistemul de standardizare european a reușit, până
în prezent, să elaboreze standarde eficiente și de înaltă calitate, care
au conferit Europei un loc important pe scena internațională. Industria
susține elaborarea de standarde europene și revizuirea cu regularitate
și flexibilitate a acestora, ținând seama de cele mai recente inovații
tehnologice. În plus, interacțiunea dintre standardizarea europeană și
cea internațională este constantă: uneori, standardele europene sunt
propuse organizațiilor de standardizare internaționale, iar alteori,
standardele internaționale devin standarde europene. Acest dialog este
foarte important, pentru că facilitează accesul companiilor, în special
al IMM-urilor, la piața internațională.
Cu toate acestea, mediul standardizării este în
schimbare. În prezent, noile tehnologii și integrarea treptată a
soluțiilor digitale în lanțurile valorice industriale globale, precum și
contextul internațional în rapidă evoluție aduc o presiune puternică
asupra SES, care se vede obligat să contribuie mai mult la crearea de
locuri de muncă și la creșterea economică a UE. Este nevoie de un impuls
nou pentru a putea răspunde în mod eficace nevoilor de standardizare
ale industriei, ale consumatorilor și ale altor părți interesate.
Răspunsul adecvat la acest impuls ar ajuta Europa să rămână un centru
nodal în domeniul standardizării. Dacă nu se găsește acest răspuns,
standardele se vor stabili în alte părți, iar Europa va pierde șansa de a
beneficia de avantajele primei mutări.
Acesta este scopul pentru care inițiativa comună
privind standardizarea, astfel cum este prevăzută în Strategia privind
piața unică, stabilește o modalitate de realizare practică a acestor
priorități, printr-o colaborare deschisă public-privat.
În prezenta comunicare, Comisia descrie viziunea sa
privind un SES unic și eficace, care se adaptează unui mediu în
schimbare, sprijină politici multiple și aduce beneficii
întreprinderilor, consumatorilor și lucrătorilor.
1.Sensibilizare, educare și înțelegere a sistemului european de standardizare
1)Studiu privind impactul economic și societal, precum și accesul la standarde în UE și AELS
2)Corelarea cercetării și inovării cu standardizarea
3)Programe de educație în domeniul standardizării/formare și sensibilizare cu privire la standardizare
4)Îmbunătățirea informării cu privire la standardizare, în special la nivelul autorităților publice naționale
5)Proiect-pilot: Consolidarea sprijinului adus de standardizare Regulamentului privind produsele pentru construcții
2.Coordonare, cooperare, transparență și incluziune
6)Masă rotundă pe tema relevanței pentru piață a standardelor („SMARRT”)
7)Optimizarea aspectelor operaționale ale Regulamentului (UE) 1025/2012
8)Furnizarea de standarde de calitate și publicarea referințelor lor în timp util
9)Incluziune, transparență și participare efectivă a tuturor părților implicate în sistemul european de standardizare
10)Facilitarea participării tuturor părților interesate la nivel național
11)Proiect-pilot: Utilizarea sporită a standardelor în achizițiile publice și o mai bună respectare a directivelor privind achizițiile publice
3.Competitivitate și o dimensiune internațională
12)Încurajarea unei mai
ample elaborări și utilizări a standardelor europene pentru servicii,
care să permită integrarea piețelor de servicii din Europa
13)Promovarea modelului
european de reglementare susținut de standarde voluntare și a legăturii
strânse a acestuia cu standardizarea internațională în țări terțe
14)Modernizarea, inclusiv digitizarea, industriei europene în context global
15)Proiect-pilot:
Îmbunătățirea reprezentării IMM-urilor europene și a părților
interesate din mediul societal în procesele de standardizare
internaționale
descarcati |
Programul de lucru anual al Uniunii privind standardizarea europeană pentru 2017: COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU ȘI COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN (COM/2016/0358 final) . - 9 p.
Standardele europene s-au dovedit a fi un
instrument important de politică în procesul de elaborare a politicilor
europene. Standardele reprezintă instrumente de politică care
îmbunătățesc funcționarea pieței unice prin eliminarea barierelor
tehnice determinate de standarde naționale contradictorii. Ele asigură
interoperabilitatea rețelelor și sistemelor, conferă un nivel ridicat de
protecție a consumatorilor și a mediului, sprijină și promovează
inovarea. Standardele reprezintă un avantaj pentru consumatori,
întreprinderi și societate în ansamblul său și contribuie la creșterea
și competitivitatea globală a economiei UE.
Prin încurajarea elaborării de standarde europene
pentru produse și servicii din domenii strategice prioritare
reprezentând piețe în expansiune, Comisia urmărește să creeze un avantaj
competitiv pentru întreprinderile europene, în special pentru IMM-uri.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu